III SA/Łd 389/17
PostanowienieWSA w Łodzi2018-09-10
Skład orzekający: Robert Adamczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy wyrok WSA uchylający decyzję organu II instancji i przyznający koszty nieopłaconej pomocy prawnej został następnie uchylony przez NSA, a skarga oddalona, referendarz sądowy może ponownie orzec o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Referendarz sądowy może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli wyrok WSA, który pierwotnie przyznał te koszty, został uchylony przez NSA. Jest to możliwe, ponieważ uchylenie wyroku WSA przez NSA skutkuje upadkiem orzeczenia o kosztach zawartego w tym wyroku, co stwarza podstawę do ponownego wydania postanowienia w tym zakresie. Wynagrodzenie adwokata z urzędu ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając wartość przedmiotu zaskarżenia i stawkę podatku VAT.Stan faktyczny
J. K. uzyskał prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowienie adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (WSA) wyrokiem z 29 czerwca 2017 r. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. i przyznał pełnomocnikowi z urzędu koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 2.952 zł. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wyrokiem z 20 kwietnia 2018 r. uchylił wyrok WSA i oddalił skargę. W związku z tym, że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku WSA upadło, adwokat M. J. złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat M. J. kwotę 2.952,00 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i nakazano wypłacenie tej kwoty z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 10 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M.J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] znak [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za usunięcie, przechowywanie i oszacowanie pojazdu postanawia przyznać adwokat M. J., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy al. A 46/13, kwotę 2.952,00 zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset pięćdziesiąt dwa 00/100) zawierającą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym skarżącemu J.K. i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokat M. J. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi a.l.
III SA/Łd 389/17
Uzasadnienie
J. K. złożył w ramach niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 21 marca 2017 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. wyznaczyła jako pełnomocnika skarżącego w niniejszej sprawie adwokat M. J.
Wyrokiem z 29 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za usunięcie, przechowywanie i oszacowanie pojazdu. W pkt 2 wyroku Sąd przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz pełnomocnika z urzędu tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 2.952 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 20 kwietnia 2018 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 2470/17, uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 29 czerwca 2017 r. i oddalił skargę. W wyniku uchylenia wyroku Sądu I instancji upadło również orzeczenie zawarte w tym wyroku w pkt 2 o kosztach dla pełnomocnika z urzędu, wobec czego zaistniała okoliczność do wydania postanowienia w tym zakresie.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi] wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W odniesieniu do adwokatów powyższe zasady określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016 r., poz. 1714).
W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a powołanego rozporządzenia, opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawkę obliczoną na podstawie § 8 tego rozporządzenia.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat M. J. obejmuje postępowanie przed sądem w pierwszej instancji.
Wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosiła 36.639,27 zł.
W § 8 pkt 5 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł wartości przedmiotu sprawy opłatę ustalono na 2.400 zł.
Z tych też względów, w rozpoznawanej sprawie stosownie do treści § 4 ust. 1 i ust. 2 powoływanego rozporządzenia należało ustalić opłatę w wysokości wskazanej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 8 pkt 5 rozporządzenia, czyli kwoty 2.400 zł. Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%), co w konsekwencji dało kwotę 2.952 zł.
Wobec powyższego, uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącego, stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a w zw. z § 6 pkt 7 oraz § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 i art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
a.l.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło