III SA/Łd 391/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-09-16
Skład orzekający: Ewa Alberciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy zaskarżona decyzja organu pierwszej instancji została uchylona decyzją organu drugiej instancji i sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli zaskarżony akt lub czynność nie istnieje w obrocie prawnym w chwili wniesienia skargi. W sytuacji, gdy decyzja organu pierwszej instancji została uchylona decyzją organu drugiej instancji i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania, decyzja organu pierwszej instancji przestaje istnieć w obrocie prawnym, co skutkuje brakiem przedmiotu zaskarżenia i koniecznością odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący I. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Starosty R. z dnia [...], dotyczącą utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku. Decyzją z dnia [...] Wojewoda Ł. uchylił decyzję Starosty R. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Wojewoda Ł. wniósł o odrzucenie skargi skarżącego z powodu jej niedopuszczalności.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
III SA/Łd 391/09 POSTANOWIENIE Dnia 16 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. J. na decyzję Starosty R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku postanowił : odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] Starosta Rawski orzekł o utracie przez I. J. statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku z dniem 27 października 2008 r., z powodu podjęcia pracy.
W wyniku wniesionego odwołania decyzją z dnia [...] Starosta R., działając na podstawie art. 132 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) uchylił decyzję z dnia [...] r. i orzekł o utracie przez I. J. statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku z dniem 27 października 2008 r., z powody odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia.
Od powyższej decyzji I. J. wniósł odwołanie do Wojewody Ł.
Wojewoda Ł. decyzjami z dnia [...]uchylił decyzje Starosty R. z dnia [...] r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.
W piśmie z dnia 6 lipca 2009 roku skierowanym do Wojewody Ł., doprecyzowanym pismem z dnia 13 lipca 2009 r. skarżący wniósł o przekazanie wszystkich decyzji Starosty R. i Wojewody Ł., wydanych w przedmiocie pozbawienia go z dniem 27 października 2008 r. statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
W dniu 6 sierpnia 2009 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo I. J. z dnia 28 lipca 2009 r. zatytułowane "odwołanie do sądu administracyjnego za pośrednictwem Wojewody", z którego wynika, iż intencją skarżącego było wniesienie skargi na decyzję Starosty R. z dnia [...].
W odpowiedzi na skargę Wojewoda Ł. wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na jej niedopuszczalność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm. ) sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Jak wynika z treści skargi I.J. zaskarżył decyzję Starosty R. z dnia [...]., wydaną w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku. Na skutek wniesionego odwołania Wojewoda Ł., decyzją z dnia [...] r. uchylił decyzję organu I instancji z dnia [...] r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Oznacza to, iż decyzji z dnia [...] r. nie ma w obrocie prawnym.
Należy zaznaczyć, iż skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna jedynie na akt lub czynność, istniejące w dacie wniesienia skargi. Musi zatem istnieć przedmiot zaskarżenia. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na akt lub czynność, które nie istnieją w obrocie prawnym w chwili wniesienia skargi.
Stąd skargę I.. J. uznać należy za niedopuszczalną z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art.58 § 1 pkt. 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r., sąd odrzucił skargę.
t.p.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło