III SA/Łd 392/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. J. S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 marca 2024 r. nr BP.500.17.2024.1091.LD5.EPUAP w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – F. J. S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. kwotę 212 (dwieście dwanaście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 18 kwietnia 2024 r., pod poz. 1449. eg Decyzją z 22 marca 2024 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Łodzi z 15 grudnia 2023 r. o nałożeniu na A. J. S. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Powyższa decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia została doręczona za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej pełnomocnikowi spółki – A. S. 24 marca 2024 r. 7 maja 2024 r. (tj. data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) pełnomocnik spółki wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 22 marca 2024 r. W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1643 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. Stosownie do treści art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 22 marca 2024 r. została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 24 marca 2024 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od 25 marca 2024 r., a upłynął 23 kwietnia 2024 r. (wtorek). W zakreślonym terminie pełnomocnik strony skarżącej nie złożył skargi, uczynił to dopiero 7 maja 2024 r., tj. data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej, a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. R.T-M.