III SA/Łd 398/17

Dnia 16 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 sierpnia 2017 roku sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o ustalenie granicy nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 20 marca 2017 r. R. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania o ustalenie granicy nieruchomości położonej przy ul. B. w U., oznaczonej jako działka nr 1663, stanowiącej współwłasność J. R. w udziale 5/6 i R. w. w udziale 1/6 z nieruchomością przyległą, położoną przy ul. B. w U., obejmującą działkę o nr ewidencyjnym 1595, stanowiącą współwłasność na zasadach wspólności małżeńskiej A. R. – T. i W. T., oraz przekazania sprawy sądowi powszechnemu. Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z powodu nagłego zgonu jej matki – J. R. jako strony w postępowaniu, do czasu ustalenia przez Sąd Rejonowy w Łasku spadkobierców po niej. Przy piśmie procesowym z dnia 7 maja 2017 r. skarżąca przesłała kserokopię testamentu J. R., którego oryginał został złożony w Sądzie Rejonowym w Łasku, I Wydział Cywilny. Wskazała, że termin sprawy nie został jeszcze wyznaczony. W piśmie procesowym z dnia 23 czerwca 2016 r. skarżąca zwróciła się z prośbą o wyznaczenie daty rozprawy po ustaleniu spadkobiercy po J.R.. W załączeniu przesłała kserokopię zawiadomienia o posiedzeniu Sądu Rejonowego w Łasku I Wydział Cywilny w sprawie stwierdzenia nabycia spadku po zmarłej J. R.. Termin posiedzenia wyznaczony został na dzień 10 października 2017 r. W skierowanym do Sądu piśmie procesowym z dnia 18 lipca 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. przyłączyło się do wniosku skarżącej o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela. Nie zawiesza się jednak postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.). Brzmienie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oznacza, że zawieszenie postępowania z przyczyny w nim wskazanej jest obligatoryjne i następuje z urzędu. Stosownie do art. 12 p.p.s.a, ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z powodu nagłego zgonu matki – J. R. – uczestniczki postępowania, do czasu ustalenia przez Sąd Rejonowy w Łasku spadkobierców po niej. Przy piśmie procesowym z dnia 7 maja 2017 r. skarżąca przesłała kserokopię testamentu J. R.. Wskazała, że termin posiedzenia w Sądzie Rejonowym w Łasku, I Wydział Cywilny, w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku po zmarłej, wyznaczony został na dzień 10 października 2017 r. W związku z tym, z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania J. R. oraz fakt, że przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, w niniejszej sprawie wystąpiła przesłanka obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego. Końcowo zaznaczyć należy, że w myśl art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, tj. po zgłoszeniu się do sprawy lub wskazaniu następców prawnych zmarłego uczestnika, albo po ustanowieniu kuratora spadku. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 12 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. e.o.