III SA/Łd 400/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-06-11

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, której skarga została odrzucona, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?
Ratio decidendi
Skarżący w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie jest zobowiązany do ponoszenia kosztów sądowych, co uzasadnia oddalenie wniosku o zwolnienie od tych kosztów. Jednakże, biorąc pod uwagę sytuację materialną i rodzinną skarżącego, zasadne jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, gdyż nie jest on w stanie ponieść kosztów pełnomocnika z wyboru.
Stan faktyczny
Skarżący P.B. złożył skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczącą rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Skarga została odrzucona. Następnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, utrzymują się z jej emerytury, posiada gospodarstwo rolne i dom, ale nie zadeklarował innych wartościowych aktywów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Łodzi, a oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 11 czerwca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział III - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P.B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P.B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od III kwartału 2004 roku do I kwartału 2012 roku postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie dotyczącym ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. AG III SA/Łd 400/13 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 18 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę P.B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od III kwartału 2004 roku do I kwartału 2012 roku. W dniu 4 czerwca 2013 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Rodzina utrzymuje się z emerytury żony skarżącego w kwocie 1540 zł. Strona posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 8,4 ha oraz dom o powierzchni ok. 70 kw. Skarżący nie zadeklarował posiadania żadnego wartościowego majątku ani oszczędności. Oświadczył również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy w pierwszej kolejności należy zauważyć, iż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e) p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych skarżący w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, udział skarżącego w postępowaniu nie wiąże się zatem z obowiązkiem ponoszenia kosztów sądowych. Skutkiem powyższego wniosek w tym zakresie należy oddalić. Natomiast za uzasadniony uznać należy wniosek strony skarżącej w zakresie obejmującym żądanie ustanowienia adwokata. Zważywszy bowiem na przedstawioną sytuację rodzinną i materialną uprawnione jest przyjęcie, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło