III SA/Łd 402/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W dniu 13 lipca 2009 roku A Spółka z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Wraz ze skargą skarżąca Spółka złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca spółka wskazała, iż okoliczności sprawy wskazują konieczność wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji z powodu jej majątkowego obciążenia. Wskazano na wysoką sumę zobowiązań celnych oraz podatkowych ciążących na spółce. Spółka podniosła, iż obecnie znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji. Jej działalność przynosi straty, które od początku 2009 r. wyniosły ponad 200 tysięcy złotych. Skarżąca Spółka stanowi zakład pracy chronionej, zatrudnia wiele osób, w tym ponad 50 niepełnosprawnych pracowników. Strona skarżąca podniosła, że w ramach prowadzonej działalności zaopatruje polskie związki sportowe w odżywki, leki i środki medyczne. Ponadto prowadzi także klinikę ortopedyczną oraz ośrodek leczenia urazów sportowych. Rozpoczęcie wysoce specjalistycznej działalności leczniczej zrodziło konieczność zaciągnięcia znacznych kredytów i pożyczek, spłacanych z bieżącej działalności. Spółka podniosła również, że należności organów celnych zostały przez nią zabezpieczone poprzez złożenie gwarancji ubezpieczeniowej. Nie zachodzi więc obawa, że należności publicznoprawne nie zostaną zaspokojone. Spółka stwierdziła, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować konieczność ograniczenia prowadzonej działalności, wstrzymanie dostaw leków i innych towarów niezbędnych dla funkcjonowania kliniki, a płynna obsługa kredytów może zostać zatamowana. Nadto istnieje ryzyko natychmiastowej redukcji zatrudnienia, w tym wśród osób niepełnosprawnych. Ponadto natychmiastowe zaspokojenie wszystkich roszczeń publicznoprawnych rodzić może zagrożenie w terminowym wykonaniu zaplanowanych zabiegów medycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dokonując oceny przedstawionych przez skarżącą spółkę okoliczności w kontekście powołanego przepisu, Sąd uznał, iż wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Spółka bowiem wykazała, iż obciążenie jej należnościami do czasu rozstrzygnięcia sprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi spowoduje, iż nie będzie mogła regulować swoich należności, wstrzymany może być zakup towarów i leków dla istniejącej kliniki. Spółka nie będzie mogła obsługiwać kredytów – co może grozić ich wypowiedzeniem. Nadto istnieje ryzyko natychmiastowej redukcji zatrudnienia, w tym wśród osób niepełnosprawnych. Ponadto natychmiastowe zaspokojenie wszystkich roszczeń publicznoprawnych rodzić może zagrożenie w terminowym wykonaniu zaplanowanych zabiegów medycznych – a zatem spowodować trudne do odwrócenia skutki. Spełniona zatem została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. A. B.