III SA/Łd 408/24

Dnia 8 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 sierpnia 2024 roku sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 9 kwietnia 2024 roku nr SKO.4141.213.2024 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. eg 21 maja 2024 r. M. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 9 kwietnia 2024 roku o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Łodzi z 17 listopada 2022 r. ustalającej obowiązek zapłaty kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu marki Nissan Micra. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 13 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o prawie i trybie jego zaskarżenia doręczono skarżącej 19 czerwca 2024 r. W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zakończył swój bieg 26 czerwca 2024 r. Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem, dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną. Bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne, czy został uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Wysokość wpisu w rozpoznawanej sprawie określona została zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sądowych niniejszej sprawy, skarżąca wnosząc skargę do sądu nie uiściła należnego od niej wpisu sądowego. Od obowiązku wniesienia tej opłaty nie została także zwolniona w ramach instytucji prawa pomocy. Wobec tego zarządzeniem z 13 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia wraz z pouczeniem o prawie i trybie jego zaskarżenia doręczono skarżącej 19 czerwca 2024 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął bezskutecznie 26 czerwca 2024 r. (w środę). Skarżąca w powyższym terminie nie uiściła wpisu, a co za tym idzie – brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Okoliczność ta, stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., zobowiązuje sąd do odrzucenia nieopłaconej, pomimo wezwania, skargi. Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 220 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. eg