III SA/Łd 409/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-05-08

Skład orzekający: Teresa Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, motywowane wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości UE, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, ponieważ nie stwierdzono przesłanek wskazujących na niedopuszczalność takiego cofnięcia, tj. obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE, który wpłynął na ocenę zasadności skargi, nie stanowił podstawy do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.
Stan faktyczny
Cementownia "A" Spółka Akcyjna wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą podatku akcyzowego. Strona wniosła o zawieszenie postępowania ze względu na pytanie prejudycjalne skierowane do TSUE przez NSA. Po zawieszeniu postępowania i oddaleniu zażalenia na postanowienie o zawieszeniu, strona cofnęła skargę, wskazując na wyrok TSUE, który ograniczył możliwość kwestionowania przepisów krajowych. Sąd podjął zawieszone postępowanie i umorzył je na skutek cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono na rzecz strony skarżącej kwotę 177 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Cementowni "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2009 roku p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Cementowni "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w T. kwotę 177,- (sto siedemdziesiąt siedem) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 23 lipca 2013 roku, pod poz. 2788. U.K. W dniu 23 lipca 2013 r. Cementownia "A." Spółka Akcyjna z siedzibą w T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2009 r. W skardze strona zawarła wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., ewentualnie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z uwagi na pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE skierowane przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 marca 2013r. w sprawie o sygn. akt I GSK 780/11 dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego, będących podstawą decyzji w rozpoznawanej sprawie. Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 126 p.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. W wyniku rozpoznania zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 29 października 2013 r. orzekł o jego oddaleniu. W dniu 27 kwietnia 2015 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe strony skarżącej z dnia 24 kwietnia 2015 r., w którym wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania oraz działając w oparciu o treść art. 60 p.p.s.a. oświadczyła, że cofa skargę wniesioną na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za grudzień 2009r. W uzasadnieniu strona skarżąca wskazała, że wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 12 lutego 2015r., sygn. C-349/13, jaki zapadł po rozpoznaniu pytania prejudycjalnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 marca 2013r. w sprawie o sygn. akt I GSK 780/11 znacząco ogranicza dalszą możliwość kwestionowania zgodności przepisów krajowych z prawem Unii Europejskiej, co w ocenie strony skarżącej powoduje, że niecelowe jest prowadzenie dalszego postępowania w niniejszej sprawie. W dniu 29 kwietnia 2015 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego od skargi wpisu sądowego od skargi orzeczono zaś stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. U.K.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło