III SA/Łd 410/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : odmowy dokonania wpisu zmian do rejestru zakładów opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a: stwierdzić swą niewłaściwość miejscową i przekazać sprawę do rozpoznania i rozstrzygnięcia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 12 lipca 2005 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A. Z. właściciela Niepublicznego Zakładu Opieki zdrowotnej A w A. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] nr [...] odmawiającą wpisu zmian do rejestru zakładów opieki zdrowotnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jak z powyższego wynika o właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego przesądza siedziba organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym - art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do przepisu art. 12 ustęp 3 w związku z art. 13 ustęp 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr .91 poz.408 ze zm.) obowiązującej w dacie wydania skarżonej decyzji, rejestr zakładów opieki zdrowotnej mających siedzibę na obszarze województwa prowadzi wojewoda, wpis do rejestru, odmowa wpisu lub skreślenie z rejestru następuje w formie decyzji administracyjnej. Zgodnie zaś z przepisem art. 17 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r, Nr 98, poz. 1071 ze zm.) organem wyższego stopnia, do którego przysługuje odwołanie od decyzji wydanej w I instancji przez wojewodę jest właściwy w sprawie minister. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję wydaną przez Ministra Zdrowia co czyni właściwym do jej rozpoznania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.