III SA/Łd 415/16

Dnia 4 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2017 roku, sygn. akt III SA/Łd 415/16 w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł., obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. d.j. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zażalenie na postanowienie z dnia [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2017 roku wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych zażalenia przez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia oraz nadesłania odpisu zażalenia podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. W piśmie z dnia 30 czerwca 2017 roku skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, wskazując jednocześnie, że w załączeniu przesyła podpisany egzemplarz zażalenia. Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2017 roku odmówiono stronie skarżącej przyznania prawa pomocy. Odpis postanowienia doręczono skarżącej w dniu 2 marca 2018 roku. Zarządzeniem z dnia 12 kwietnia 2018 roku wezwano skarżącą spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie od zażalenia oraz uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie odpisu zażalenia podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednocześnie poinformowano stronę skarżącą, że jej pismo z dnia 30 czerwca 2017 roku nie zawierało wskazanych załączników, tzn. podpisanego egzemplarza skargi i podpisanego egzemplarza zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 15 maja 2018 roku (k. 168) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Na wstępie zaznaczyć należy, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 t.j. ze zm.). Z kolei stosownie do art. 178 wskazanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 194 § 3 powołanej ustawy zażalenie powinno spełniać warunki przewidziane dla pisma strony, ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. W myśl art. 47 § 1 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 49 § 1 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 powoływanej ustawy). Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 tj. ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 15 maja 2018 r., zatem termin na uzupełnienie braków zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 22 maja 2018 r. Wezwanie zawierało pouczenie oraz wskazywało konsekwencje niewykonania nałożonego obowiązku. Pomimo tego skarżąca nie wykonała nałożonych na nią obowiązków. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 w zw. z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. d.j.