III SA/Łd 417/15
PostanowienieWSA w Łodzi2016-06-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub innego profesjonalnego pełnomocnika, chyba że zachodzą wyjątki określone w przepisach. Skoro strona nie spełnia tych wymogów i nie wykazała, że skarga została sporządzona przez profesjonalistę, sąd odrzuca skargę kasacyjną jako niedopuszczalną na podstawie art. 178 p.p.s.a.Stan faktyczny
G. Z. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na postanowienie SKO w sprawie postępowania egzekucyjnego. Skarga kasacyjna nie została podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, a skarżący wyjaśnił, że sporządził ją osobiście z powodu braku środków na profesjonalnego pełnomocnika i wystąpił o jego ustanowienie. Sąd odrzucił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej G. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 grudnia 2015r., III SA/Łd 417/15 w sprawie ze skargi G. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. d.j.
Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2015r., III SA/Łd 417/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę G. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] wydane w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie postępowania egzekucyjnego.
Od powyższego wyroku, w dniu 2 marca 2016r. G. Z. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniesiona skarga kasacyjna nie została podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 9 marca 2016r. skarżący został wezwany do wykazania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, że wniesiony środek zaskarżenia został sporządzony przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym bądź doradcą podatkowy, poprzez złożenie pełnomocnictwa do sporządzenia wniesionej skargi kasacyjnej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie procesowym z dnia 5 kwietnia 2016r. skarżący wyjaśnił, że wniesiona skarga kasacyjna została sporządzona przez niego osobiście. Wskazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie, z ostrożności procesowej skarżący wystąpił o ustanowienie dla niego pełnomocnika w celu sporządzenia i podpisania kasacji w niniejszej sprawie. Do złożonego pisma procesowego skarżący załączył odpis skargi kasacyjnej z dnia 2 marca 2016r., podpisany przez siebie osobiście.
Postanowieniem z dnia 16 maja 2016r., III SA/Łd 417/15, referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r. poz. 270) – dalej: p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjna wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami (art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a.)
Natomiast zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie bezspornym jest, że skarga kasacyjna z dnia 2 marca 2016r. została sporządzona i wniesiona osobiście przez skarżącego, który nie spełnia wymogów określonych w art. 175 § 1, § 2 i § 3 pkt 1 p.p.s.a. Ponadto podkreślenia wymaga, iż sąd doręczając skarżącemu, na jego wniosek, odpis wyroku z dnia 16 grudnia 2015r. wraz z uzasadnieniem, pouczył skarżącego o przysługującym mu prawie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o konieczności sporządzenia środka zaskarżenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Tym samym uznać należało, iż skarga kasacyjna sporządzona i wniesiona osobiście przez G. Z. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną.
d.j.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło