III SA/Łd 419/09

Dnia 10 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego. Powyższa decyzja została doręczona stronie skarżącej – B. S. w dniu 15 czerwca 2009 roku. W dniu 27 lipca 2009 roku skarżąca – B. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 cytowanej ustawy). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, iż datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została stronie skarżącej w dniu 15 czerwca 2009 roku. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 15 lipca 2009 roku. Natomiast skarżąca, wbrew pouczeniu zawartym w treści zaskarżonej decyzji wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie w dniu 27 lipca 2009 roku. W tym stanie rzeczy, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skargę odrzucił.