III SA/Łd 422/05

Dnia 14 października 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 14 października 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie oraz wniosku H. M. z 3 października 2005 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w tej sprawie postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. odrzucić wniosek. Sprawa toczy się ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Do skargi H. M. dołączył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2005 r. sąd odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Powyższe orzeczenie nie zostało zaskarżone w ustawowym terminie i stało się prawomocne. W dniu 26 września 2005 r. H. M. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nałożony zarządzeniem obowiązek nie został przez skarżącego wykonany w wyznaczonym terminie. W dniu 3 października 2005 r. skarżący złożył pismo, w którym wniósł o ponowne rozpatrzenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych załączonego do skargi. Z treści pisma wynika, że sytuacja osobista i majątkowa strony, od chwili złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych od momentu złożenia ww. pisma, nie uległa zmianie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 r.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Powyższy termin jest terminem ustawowym; nie może być zatem przedłużony ani skrócony. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżący, po prawomocnym rozstrzygnięciu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, został wezwany do uiszczenia wpisu należnego od skargi. W wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu, złożył natomiast ponownie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd w niniejszym składzie podziela wyrażony w orzecznictwie pogląd, iż złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia kosztów sądowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19.12.2002 r., III RN 144/02, Wokanda nr 11 z 2003 r. str. 29). Skarżący był zatem zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi. Ponieważ w wyznaczonym terminie nie wykonał tego obowiązku sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Orzekając natomiast w przedmiocie wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych sąd miał na względzie przede wszystkim okoliczność, iż wniosek ten został już wcześniej prawomocnie rozstrzygnięty. W myśl art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Skutki prawomocności orzeczeń sądowych określa m.in. art. 170 p.p.s.a. zgodnie, z którym orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. Wniosek z dnia 3 października 2005 r., złożony w tych samych okolicznościach faktycznych jak wniosek dołączony do skargi, jest zatem niedopuszczalny i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.