III SA/Łd 434/08

PostanowienieWSA w Łodzi2009-03-12

Skład orzekający: Monika Krzyżaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji niemożności skutecznego doręczenia korespondencji uczestnikom postępowania, których adresy są znane organom meldunkowym, ale nie odbierają oni przesyłek, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeśli z powodu braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy mimo prób doręczenia korespondencji uczestnikom postępowania pod znanymi adresami (również tymi urzędowymi), przesyłki nie są odbierane, a skarżący nie jest w stanie podać innych adresów, sąd powinien zawiesić postępowanie, aby zapobiec naruszeniu prawa do działania strony w procesie.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zameldowania. Sądowi nie udało się skutecznie doręczyć odpisu skargi dwóm uczestnikom postępowania (E. A. i I. C.) pod ich adresami zameldowania, ponieważ przesyłki nie zostały podjęte. Skarżąca oświadczyła, że nie zna innych adresów tych uczestników. W związku z tym Sąd rozważał zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zameldowania A. M. p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu [...] I. R. złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zameldowania A. M. na pobyt czasowy trwający od dnia [...] do dnia [...] w lokalu nr [...] przy ul. A w Ł. Z akt administracyjnych wynika, iż nieruchomość położona przy ulicy A w Ł. stanowi współwłasność: I. C., I. R., E. F., E. A., M. K. i K. G. Współwłaściciele wskazani zostali jako adresaci zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...]. Mimo podjęcia kilku prób doręczenia E. A. i I. C. odpisu skargi i odpowiedzi na skargę, Sądowi nie udało się skutecznie doręczyć korespondencji wskazanym wyżej osobom. Na złożone wnioski o udostępnienie danych ze zborów meldunkowych, Sąd uzyskał informację, iż E. A. jest zameldowany pod adresem: W., ul. B, natomiast I. C. pod adresem: W., ul. C. Korespondencja wysyłana pod wskazane adresy nie została podjęta. Z akt administracyjnych wynika ponadto, iż E. A. ani razu nie odebrał korespondencji wysłanej na jego adres zameldowania. Wezwaniem z dnia 7 stycznia 2009r., zwrócono się do skarżącej o podanie aktualnego adresu zamieszkania uczestników postępowania: E. A. i I. C., w terminie 14 dni pod rygorem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W dniu 23 stycznia 2009r. skarżąca udzieliła pisemnej odpowiedzi, iż nie są jej znane inne adresy zamieszkania wskazanych uczestników postępowania, niż podane przez Biuro Administracji i Spraw Obywatelskich Miasta [...] W. jako ich adresy zameldowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie, Sąd wobec niemożności prawidłowego doręczenia korespondencji dwóm uczestnikom postępowania, wezwał skarżącą I. R. do wskazania adresu zamieszkania lub adresu do korespondencji uczestników postępowania: E. A. i I. C., informując jednocześnie skarżąca, iż Sąd nie może nadać sprawie dalszego biegu ponieważ pod znajdującymi się w aktach sprawy adresami nikt nie odbiera korespondencji. Ponadto z informacji uzyskanej w Biurze Administracji i Spraw Obywatelskich Miasta [...] W. wynika, iż znane Sądowi adresy tychże uczestników postępowania są jedynymi znanymi organom meldunkowym. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca stwierdziła, że znane są jej jedynie adresy jak podane w wezwaniu i nieznana jest jej przyczyna nieodbierania korespondencji przez E. A. i I. C. W tej sytuacji, w ocenie Sądu, niemożliwe jest dalsze prowadzenie postępowania w przedmiotowej sprawie. Brak wskazania adresu, powoduje, iż Sąd nie ma możliwości doręczania pism sądowych podanym wyżej uczestnikom postępowania, co w konsekwencji pozbawia tych uczestników możliwości działania w sprawie. Z kolei niemożność działania przez stronę (uczestnika) w toku postępowania sądowoadministracyjnego stanowi podstawę do wznowienia tego postępowania z powodu nieważności (art. 271 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 w związku z art. 131 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. J.S.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło