III SA/Łd 434/08
PostanowienieWSA w Łodzi2009-03-12
Skład orzekający: Monika Krzyżaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji niemożności skutecznego doręczenia korespondencji uczestnikom postępowania, których adresy są znane organom meldunkowym, ale nie odbierają oni przesyłek, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeśli z powodu braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy mimo prób doręczenia korespondencji uczestnikom postępowania pod znanymi adresami (również tymi urzędowymi), przesyłki nie są odbierane, a skarżący nie jest w stanie podać innych adresów, sąd powinien zawiesić postępowanie, aby zapobiec naruszeniu prawa do działania strony w procesie.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zameldowania. Sądowi nie udało się skutecznie doręczyć odpisu skargi dwóm uczestnikom postępowania (E. A. i I. C.) pod ich adresami zameldowania, ponieważ przesyłki nie zostały podjęte. Skarżąca oświadczyła, że nie zna innych adresów tych uczestników. W związku z tym Sąd rozważał zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zameldowania A. M. p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
W dniu [...] I. R. złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zameldowania A. M. na pobyt czasowy trwający od dnia [...] do dnia [...] w lokalu nr [...] przy ul. A w Ł. Z akt administracyjnych wynika, iż nieruchomość położona przy ulicy A w Ł. stanowi współwłasność: I. C., I. R., E. F., E. A., M. K. i K. G. Współwłaściciele wskazani zostali jako adresaci zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...].
Mimo podjęcia kilku prób doręczenia E. A. i I. C. odpisu skargi i odpowiedzi na skargę, Sądowi nie udało się skutecznie doręczyć korespondencji wskazanym wyżej osobom.
Na złożone wnioski o udostępnienie danych ze zborów meldunkowych, Sąd uzyskał informację, iż E. A. jest zameldowany pod adresem: W., ul. B, natomiast I. C. pod adresem: W., ul. C. Korespondencja wysyłana pod wskazane adresy nie została podjęta. Z akt administracyjnych wynika ponadto, iż E. A. ani razu nie odebrał korespondencji wysłanej na jego adres zameldowania.
Wezwaniem z dnia 7 stycznia 2009r., zwrócono się do skarżącej o podanie aktualnego adresu zamieszkania uczestników postępowania: E. A. i I. C., w terminie 14 dni pod rygorem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
W dniu 23 stycznia 2009r. skarżąca udzieliła pisemnej odpowiedzi, iż nie są jej znane inne adresy zamieszkania wskazanych uczestników postępowania, niż podane przez Biuro Administracji i Spraw Obywatelskich Miasta [...] W. jako ich adresy zameldowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
W rozpatrywanej sprawie, Sąd wobec niemożności prawidłowego doręczenia korespondencji dwóm uczestnikom postępowania, wezwał skarżącą I. R. do wskazania adresu zamieszkania lub adresu do korespondencji uczestników postępowania: E. A. i I. C., informując jednocześnie skarżąca, iż Sąd nie może nadać sprawie dalszego biegu ponieważ pod znajdującymi się w aktach sprawy adresami nikt nie odbiera korespondencji. Ponadto z informacji uzyskanej w Biurze Administracji i Spraw Obywatelskich Miasta [...] W. wynika, iż znane Sądowi adresy tychże uczestników postępowania są jedynymi znanymi organom meldunkowym.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca stwierdziła, że znane są jej jedynie adresy jak podane w wezwaniu i nieznana jest jej przyczyna nieodbierania korespondencji przez E. A. i I. C.
W tej sytuacji, w ocenie Sądu, niemożliwe jest dalsze prowadzenie postępowania w przedmiotowej sprawie. Brak wskazania adresu, powoduje, iż Sąd nie ma możliwości doręczania pism sądowych podanym wyżej uczestnikom postępowania, co w konsekwencji pozbawia tych uczestników możliwości działania w sprawie. Z kolei niemożność działania przez stronę (uczestnika) w toku postępowania sądowoadministracyjnego stanowi podstawę do wznowienia tego postępowania z powodu nieważności (art. 271 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 w związku z art. 131 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
J.S.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło