III SA/Łd 44/04

Dnia 11 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Andrzej Kozerski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku chorobowego, p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. Nr 60 poz. 636 ze zm.), odmówił skarżącemu prawa do wypłaty zasiłku chorobowego. Organ w uzasadnieniu do zaskarżonej decyzji podał, iż skarżący wykonywał pracę na podstawie umowy zlecenia i nie przystąpił do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Na powyższą decyzję skarżący M. S. w dniu 28 stycznia 2004 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W przedmiotowej sprawie skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270). Z treści art. 3 § 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika bezspornie, że skarga może dotyczyć zarówno aktu administracyjnego, wydanego w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia – pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie – pkt 3). Ponadto zaskarżane są również inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – pkt 4, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej – pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej – pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego – pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę spraw. Z treści przedmiotowej skargi wynika, iż skarżący zwrócił się z wnioskiem o rozstrzygnięcie sprawy, w której właściwym do jej rozpatrzenia jest Sąd Rejonowy w P. Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Jak to już wyżej zostało wyjaśnione, Sąd administracyjny nie jest właściwy w sprawach należących do właściwości innych sądów, co oznacza, że skarga jest niedopuszczalna. W związku z tym, że przedmiotowa skarga nie należy do kategorii spraw, które objęte są zakresem rzeczowej właściwości sądownictwa administracyjnego podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.