III SA/Łd 458/04
PostanowienieWSA w Łodzi2006-03-15
Skład orzekający: Teresa Rutkowska, Janusz Furmanek, Małgorzata Łuczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) przed rozpoczęciem rozprawy, sąd powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy organ administracji, korzystając z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 PPSA, uwzględni skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy, co prowadzi do wyeliminowania zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego.Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł., która uchyliła decyzję organu I instancji w części dotyczącej klasyfikacji towaru i stawki celnej. Następnie Dyrektor Izby Celnej, działając w trybie art. 54 § 3 PPSA, wydał decyzję uwzględniającą w całości skargę Spółki. W związku z tym obie strony wniosły o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 777 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 marca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek,, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 777 (siedemset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 8 kwietnia 2004 roku A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej klasyfikacji towaru Multi-Sanostol, stawki celnej i określenia kwoty wynikającej z długu celnego i orzekającą w tej części oraz utrzymującą decyzję organu I instancji w pozostałej części.
W skardze Spółka wniosła o uchylenie decyzji Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej, stawki celnej oraz kwoty wynikającej z długu celnego w stosunku do leku Buerlecithin w płynie, zgłoszonego w poz. [...] Nr [...] z dnia [...] oraz w tym samym zakresie decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w Ł. dnia [...] Nr [...]. Ponadto skarżąca Spółka wniosła o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Przy piśmie złożonym w dniu 6 marca 2006 roku Dyrektor Izby Celnej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi własną decyzję Nr [...] z dnia [...] wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uwzględniającą w całości skargę Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...]. W związku z powyższym Dyrektor Izby Celnej w Ł. wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
W dniu 15 marca 2006 roku na rozprawie pełnomocnik skarżącej Spółki i pełnomocnik Dyrektora Izby Celnej wnieśli o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na uwzględnienie skargi przez Dyrektora Izby Celnej w Ł..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnym (p.p.s.a.) - organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 – 2 stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu art. 163 § 1 pkt 3 p.p.s.a. będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, który wydał zaskarżoną decyzję, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia jej.
W przedmiotowej sprawie Dyrektor Izby Celnej w Ł. decyzją
z dnia [..] Nr [...] wydaną w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. uchylił własną decyzję z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej, stawki celnej oraz kwoty długu celnego dla towaru Buerlecithin w płynie 250ml, 500 ml i 1000 ml opisanego w pozycji 1, 2 i 3 dokumentu SAD z dnia
[...] Nr [...] i orzekł o zaklasyfikowaniu preparatu Buerlecithin do kodów PCN [...] ze stawką celną w wysokości 0% oraz określił kwotę długu celnego w wysokości 0zł, w pozostałej części utrzymał własną decyzję w mocy. Wobec uwzględnienia skargi w całości strony wniosły o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § l pkt 3 w związku
z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie umorzył.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 200 i art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt. 1 lit. a w związku z § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło