III SA/Łd 474/16

Dnia 7 lipca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. B.K. Decyzją z dnia (...) Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpoznaniu odwołania M. C. od decyzji W. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...) o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym utrzymał w mocy powyższe rozstrzygnięcie. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 12 lutego 2016 r. Decyzja zawierała pouczenie o prawie, terminie i wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W dniu 15 marca 2016 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł skargę na powyższą decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarga wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę została przekazana przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę zarejestrowano pod sygn. akt VI SA/Wa 843/16. Postanowieniem z dnia 9 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt III SA/Łd 474/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej –p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 12 lutego 2016 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 13 lutego 2016 r., a upłynął w dniu 14 marca 2016 r. Natomiast skarżący wniósł skargę na powyższe rozstrzygnięcie w dniu 15 marca 2016 r. (tj. data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej – k. 8 oraz informacja z Poczty Polskiej z dnia 20 kwietnia 2016 r. o dacie nadania przesyłki – akta admin.), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie zauważyć należy, że skarżący nie składał wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny , na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. B.K.