III SA/Łd 481/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na niewykonanie przez Starostę Ł. W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 grudnia 2014r., sygn. akt III SAB/Łd 38/14 p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) przyznać adwokatowi Ł. K. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A 249/251 lok 18a kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącemu z urzędu i nakazuje wypłacić powyższą kwotę adwokatowi Ł. K. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. B.K. T. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na niewykonanie przez Starostę Ł. W. prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 grudnia 2014r., sygn. akt III SAB/Łd 38/14. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata i odmówił przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Od powyższego postanowienia skarżący złożył sprzeciw, w którym wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i całkowite zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. W dniu 29 czerwca 2015r. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. ustanowiła pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata Ł. K.. W dniu 15 lipca 2015r. adwokat Ł. K. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata (pkt 1) i oddalił wniosek w pozostałym zakresie (pkt 2). Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie. Zaskarżając powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w zakresie pkt 2, wniósł o jego zmianę w tej części i zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił obrazę przepisów postępowania, tj. art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., poprzez dowolne przyjęcie, że posiada możliwości finansowe, które pozwoliłyby mu na uiszczenie wpisu sądowego celem dochodzenia przed sądem swoich praw. Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016r., sygn. akt I OZ 384/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 sierpnia 2015r. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 maja 2016r. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2016r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w związku z powyżej wskazanym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2016r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie, stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 maja 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego na wskazany adres Kancelarii w dniu 17 maja 2016r. Oznacza to zatem, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania rozpoczął swój bieg od dnia 18 maja 2016r., a upływał w dniu 24 maja 2016r. (wtorek). W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braku fiskalnego skargi. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącemu z urzędu orzeczono na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z § 2 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn. Dz.U. z 2013r., poz. 461 ze zm.). B.K.