III SA/Łd 482/07

Dnia 19 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę. III SA/Łd 482/07 UZASADNIENIE W dniu 12 czerwca 2007 r. E. R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo, w którym zażądała uchylenia wadliwych i niezgodnych z prawdą orzeczeń lekarskich wydanych przez Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Ł. z dnia [...] i przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] Dodatkowo strona zażądała uchylenia postanowienia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] i [...] oraz unieważnienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Na wezwanie Sądu z dnia 14 czerwca 2007 r., E. R. wyjaśniła, iż przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...] postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia[...] . Nr [...] oraz orzeczenia Miejskiego i Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] i [...] Poinformowała również, że skargi na wskazane orzeczenia złożyła w imieniu syna i załączyła stosowne pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotem niniejszego postanowienia jest orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności. Stosownie do treści art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Zgodnie zaś z § 3 art. 3 sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. W ocenie Sądu, wskazane orzeczenie nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem administracyjnym, o którym mowa w cytowanym wyżej art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym zasadny jest wniosek, iż skarga na powyższe orzeczenie, jako nie mieszcząca się w zakresie kognicji sądów administracyjnych winna zostać odrzucona. Już na marginesie powyższych uwag wypada podkreślić, że zaskarżone orzeczenie zawierało pouczenie, zgodnie z którym skarżący miało praw odwołać się do Sądu Rejonowego -Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ł. w terminie 30 dni od daty doręczenia tego orzeczenia za pośrednictwem organu, który je wydał. W pouczeniu tym nie ma natomiast mowy o możliwości złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi A. R. na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).