III SA/Łd 493/13

Dnia 7 czerwca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A. społka jawna z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A. społka jawna z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać "A. Spółce jawnej z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W dniu 12 kwietnia 2013 roku "A. Spółka jawna z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2004 roku. W skardze spółka wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku poniesienia kosztów sądowych wskazując, że kondycja finansowa spółki jak i jej wspólników nie pozwala na uiszczenie niezbędnych kosztów postępowania w trzech sprawach zawisłych równocześnie przed sądem. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz dodatkowych dokumentów i wyjaśnień udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że spółka prowadziła działalność w zakresie sprzedaży detalicznej paliw oraz oleju opałowego i gazu w butlach. W stosunku do spółki toczyło się postępowanie egzekucyjne na podstawie trzech nieprawomocnych decyzji celnych od lipca 2009 r, które po wyegzekwowaniu blisko 2.000.000 zł i sprzedaży wszystkich wartościowych ruchomości i nieruchomości należących do skarżącej zostało 29 stycznia 2013 roku umorzone wraz z niewyegzekwowanymi kosztami egzekucyjnymi. W związku z powyższym spółka nie posiada żadnych środków na uiszczenie wymaganych kosztów sądowych w tej oraz dwóch pozostałych sprawach z jej skargi zawisłych równolegle przed tutejszym sądem. W chwili obecnej działalność spółki została zawieszona. Powyższe informacje znalazły potwierdzenie w dokumentach załączonych do wniosku. Wspólnicy spółki nie posiadają możliwość osobistego pokrycia kosztów sądowych spółki. M. S. od 31 grudnia 2012 roku jest zatrudniony w firmie B. sp. z o.o. jako pracownik biurowy z wynagrodzeniem w wysokości 1.600 zł brutto, nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomego. Jest najemcą mieszkania o powierzchni 30 m2, w którym zamieszkuje z żoną, miesięczne koszty utrzymania mieszkania zamykają się kwotą ok. 600 zł ( czynsz, energia elektryczna, wywóz śmieci). K. S. nie pracuje jest zgłoszona do ubezpieczenia zdrowotnego w zakładzie pracy męża, nie posiada również żadnego majątku ani oszczędności, utrzymuje się z dochodów męża i pomocy rodziny Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane, gdy spółka wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów wynika, że spółka prowadziła działalność w zakresie sprzedaży detalicznej paliw oraz oleju opałowego i gazu w butlach. W stosunku do spółki od lipca 2009 r, toczyło się postępowanie egzekucyjne które po wyegzekwowaniu blisko 2.000.000 zł i sprzedaży wszystkich wartościowych ruchomości i nieruchomości należących do skarżącej zostało 29 stycznia 2013 roku umorzone wraz z niewyegzekwowanymi kosztami egzekucyjnymi wobec stwierdzenia bezskuteczności dalszej egzekucji. W chwili obecnej działalność spółki została zawieszona. Wspólnicy spółki nie posiadają możliwość osobistego pokrycia kosztów sądowych spółki. M. S. od 31 grudnia 2012 roku jest zatrudniony w firmie B. sp. z o.o. jako pracownik biurowy z wynagrodzeniem w wysokości 1.600 zł brutto, nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomego. Jest najemcą mieszkania o powierzchni 30 m2, w którym zamieszkuje z żoną, miesięczne koszty utrzymania mieszkania zamykają się kwotą ok. 600 zł ( czynsz, energia elektryczna, wywóz śmieci). K. S. nie pracuje jest zgłoszona do ubezpieczenia zdrowotnego w zakładzie pracy męża, nie posiada również żadnego majątku ani oszczędności, utrzymuje się z dochodów męża i pomocy rodziny. Uwzględniając powyższe, treść art. 245§ 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. oraz wysokość wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie, który wynosi 39.428 zł jak również fakt, że ze skarg spółki zawisły równocześnie trzy sprawy, a łączna wysokość obciążających spółkę wpisów przekracza 100.000 zł w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.