III SA/Łd 499/22

Dnia 7 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 7 czerwca 2022 roku nr SKO.4141.65.2022 SKO.4141.70.2022 w przedmiocie ustalenia kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu postanawia: odrzucić skargę. e.o. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 7 czerwca 2022 r. w przedmiocie ustalenia kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z 25 lipca 2022 r. wezwano skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez złożenie dwóch odpisów skargi, wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 615 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanych wyżej braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została doręczona skarżącemu 3 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak numeru PESEL oraz brak odpisów pisma dla uczestników postępowania stanowią braki formalne skargi, które podlegają uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie natomiast do treści art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący, będący osobą fizyczną nie wskazał w skardze numeru PESEL, nie załączył dwóch odpisów skargi dla uczestników postępowania oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wobec tego zarządzeniami z 25 lipca 2022 r. został wezwany w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, złożenie dwóch odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 615 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia powyższych braków skargi została doręczona skarżącemu 3 sierpnia 2022 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął 10 sierpnia 2022 r. (w środę). W terminie tym skarżący nie usunął wskazanych skargi. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. e.o.