III SA/Łd 507/06

Dnia 13 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. wypłacić A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 29 marca 2007 r. pod pozycją [...]. III SA/Łd 507/06 UZASADNIENIE W dniu 6 października 2006 r. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe, wnosząc o jej uchylenie i zwolnienie Spółki od kosztów sądowych w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zarządzeniem z dnia 7 lutego 2007 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 marca 2007 r., Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 13 marca 2007 r. wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie Spółka otrzymała w dniu 19 marca 2007 r. Wpis sądowy od skargi został uiszczony w dniu 28 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie to treści § 32 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi. W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Analizując treść wskazanych norm prawnych trzeba, zdaniem Sądu, podkreślić, iż art. 220 w/w ustawy ustanawia generalną zasadę w myśl, której pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków. W kwestii tej wypowiedział się także Naczelny Sąd Administracyjny, który w postanowieniu z dnia 10 czerwca 1987 r. (SA/Gd 537/87, OSP 1990 nr 4, poz. 207) orzekł, iż do czasu uzupełnienia tego braku (braku fiskalnego) sąd nie może rozpoznać żadnych innych wniosków strony, z pismem cofającym skargę włącznie. Zebrany w niniejszej sprawie materiał dowodowy niewątpliwie wskazuje na to, iż strona skarżąca, mimo pouczenia zawartego w wezwaniu z dnia 13 marca 2007 r., uzupełniła brak fiskalny skargi po upływie zakreślonego terminu. Termin do uiszczenia wpisu sądowego biegł bowiem od dnia 20 marca 2007 r. do dnia 26 marca 2007 r. Natomiast wpis został opłacony dopiero w dniu 28 marca 2007 r. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 220 § 3, art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł o odrzuceniu skargi.