III SA/Łd 509/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-09-10
Skład orzekający: Sędzia NSA Teresa Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych (brak pełnomocnictwa) i fiskalnych (brak wpisu od skargi), co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca M. R., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na postanowienie organu nadzoru geodezyjnego stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Przewodniczący sądu wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak braki nie zostały uzupełnione w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 28 kwietnia 2025 roku nr GIK.II.7221.20.2025.TS w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.
M. R., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 28 kwietnia 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 17 lipca 2025 r. pełnomocnik skarżącej wezwany został do uzupełnienia braków skargi przez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie i odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 sierpnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3).
W myśl natomiast art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Stosownie zatem do art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik skarżącej wezwany został do uzupełnienia braków fiskalnych oraz formalnych skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącej 5 sierpnia 2025 r. 7-dniowy termin na uzupełnienie braków bezskutecznie upłynął 12 sierpnia 2025 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
Mając powyższe na uwadze, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a, w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.
eg
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło