III SA/Łd 527/06

Dnia 8 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. A w Ł. z dnia [...] w przedmiocie adaptacji strychu postanawia odrzucić skargę. W dniu 29 października 2006r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę (nazwaną "Wniosek") na uchwałę Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. A w Ł. z dnia 12 lipca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne są powołane do rozpatrywania spraw sądowoadministracyjnych. Szczegółowy katalog spraw rozpoznawanych przez te sądy zawiera art. 3 § 2 ww. ustawy. Stosownie do przywołanego przepisu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 ww. ustawy działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają i uzupełniają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę. Wniesiona przez M. B. skarga nie dotyczy żadnego z aktów lub czynności wymienionych art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przedmiotem skargi jest uchwała wspólnoty mieszkaniowej, która nie jest organem administracyjnym zaś podjęte przez wspólnotę uchwały nie stanowią aktów administracyjnych podlegających kontroli sądu administracyjnego. Stosownie do art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokalu (Dz. U. Nr 80, poz. 903) właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy. Z przywołanego przepisu wynika, że sądem właściwym do wytoczenia powództwa przeciwko uchwale wspólnoty mieszkaniowej jest sąd powszechny. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł jak w postanowieniu.