III SA/Łd 529/13

Dnia 24 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] znak; [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej p o s t a n a w i a : odmówić dopuszczenia Z. Ć. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej. W dniu 16 maja 2013 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga E. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...], znak; [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej, podpisana przez Z. Ć. Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo (k nr 6 akt sądowych) podpisane przez E. R. obejmujące umocowanie dla Z. Ć. (zięcia) do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270) – dalej p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Cytowany przepis ogranicza krąg osób, które mogą występować w charakterze pełnomocników procesowych i pełnomocników do poszczególnych czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym, do wymienionych w nim podmiotów. Oznacza to, że osoby niewymienione w tym przepisie nie mogą występować w charakterze pełnomocnika strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Ponadto wyliczenie zawarte w przytoczonym wyżej przepisie ma charakter wyczerpujący w tym sensie, że osoba niespełniająca wymagań w nim oznaczonych nie może działać jako pełnomocnik procesowy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, choćby nawet udzielone jej zostało pełnomocnictwo do działania za mocodawcę na podstawie art. 98 Kodeksu cywilnego. Tymczasem, jak wynika z akt niniejszej sprawy skarżąca udzieliła pełnomocnictwa Z. Ć., który jest jej zięciem, a więc nie należy do kręgu osób wymienionych w powołanym przepisie i nie może być pełnomocnikiem skarżącej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Z powyższych względów na podstawie art. 35 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w postanowieniu. a.ł.