III SA/Łd 539/24

Dnia 21 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu Medycznego w Łodzi z dnia 9 kwietnia 2024 roku nr BDRK.424.15.2024 w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego K. B. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 27 września 2024 roku, pod poz. 3647. EC K. B., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu Medycznego w Łodzi z 9 kwietnia 2024 r. utrzymującą w mocy decyzję własną z 14 lutego 2024 r. w sprawie skreślenia K. B. z listy studentów 6 semestru III roku stacjonarnych jednolitych studiów magisterskich prowadzonych na kierunku lekarskim w ramach limitu Ministra Obrony Narodowej (lekarskim MON), z powodu nieuzyskania zaliczenia semestru w określonym terminie. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 22 sierpnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie nr PESEL skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia powyższych braków zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego 12 września 2024 r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków skargi. Dopiero 26 września 2024 r. pełnomocnik skarżącego uiścił wpis od skargi w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W kontekście wyżej przytoczonych unormowań należy zauważyć, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co w oparciu o przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem tejże skargi (por. postanowienie NSA z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10, LEX nr 663568). W niniejszej sprawie skierowane do pełnomocnika skarżącego wezwania do wskazania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, doręczone zostały adresatowi 12 września 2024 r. Wyznaczony przez sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynął 19 września 2024 r. Tymczasem dopiero 26 września 2024 r. pełnomocnik skarżącego uiścił wpis od skargi, zaś braku w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego, nie uzupełnił wcale. Ponieważ nałożone na stronę obowiązki nie zostały wykonane w terminie sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. EC