III SA/Łd 543/12

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku "J." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "J." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego alkoholu etylowego postanawia przyznać "J." Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych R.A. III SA/Łd 543/12 Uzasadnienie Pismem z dnia 15 czerwca 2012 r. "J." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. (dalej Spółka lub skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego alkoholu etylowego. W skardze został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że ze względu na brak środków finansowych nie prowadzi obecnie żadnej działalności gospodarczej. Obecnie opracowywany jest plan restrukturyzacji. W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca podała, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 318.900 zł, wartość środków trwałych - "0" zł. Wyjaśniła, że obecnie nie posiada rachunków bankowych. W odpowiedzi na wezwanie do przekazania dodatkowych informacji Spółka złożyła oświadczenie, że działalność gospodarcza nie jest prowadzona od stycznia 2010 r., a wykazywana sprzedaż to wyłącznie refakturowanie do S. Spółka z o.o. za koszty wody, telefonu i pozostałych mediów. Z zeznań podatkowych CIT-8 za 2010 r. i 2011 r. r. wynikało, że Spółka poniosła w roku 2010 stratę w kwocie 24.878,83 zł, a w roku 2011 stratę 26.671,86 zł. Rachunek zysków i strat z działalności za 2011 r. wykazał ogółem stratę w kwocie 311.860,69 zł. Z kolei za okres do 31 lipca 2012 r. strata wyniosła 722,07 zł, przy osiąganych przychodach w kwocie 1.155,42 zł. Przedłożono również zeznania podatkowe wspólników Spółki, z których wynikało, że w zarówno w roku 2010 r. jak i 2011 E. S. osiągał łączny dochód w kwocie 16.665 zł. Z kolei J. S. w roku 2010 uzyskał dochód w kwocie 12.434,41 zł, a w 2011 – dochód 14.766,94 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi], prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 powoływanej ustawy uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, iż analiza oświadczeń skarżącej Spółki oraz nadesłanych dodatkowych dokumentów źródłowych, a ponadto informacji o dochodach wspólników Spółki prowadzi do wniosku, że skarżąca Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że Spółka nie osiąga obecnie dochodów pozwalających na pokrycie kosztów sądowych. Z zeznań podatkowych - CIT-8 Spółki wynika, że za 2010 r. Spółka poniosła stratę w kwocie 24.878,83 zł, a za rok 2011 stratę 26.671,86 zł. Podkreślić przy tym należy, że Spółka nie prowadzi obecnie żadnej działalności gospodarczej. Z rachunku zysków i strat z działalności za 2011 r. wynika, że Spółka wykazała ogółem stratę w kwocie 311.860,69 zł. Z kolei za okres do 31 lipca 2012 r. strata wyniosła 722,07 zł, przy osiąganych przychodach w kwocie 1.155,42 zł. Również z dokumentów podatkowych wspólników Spółki nie wynika, iż dysponują oni dochodami pozwalającymi na pokrycie zobowiązań Spółki w przedmiocie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie. Wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, iż nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania, a tym samym uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. R.A.