III SA/Łd 553/09

Dnia 27 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 12 listopada 2009 roku wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Wojewody [...], skarga W. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania. Powyższą skargę w imieniu skarżącego wniósł ustanowiony w sprawie jego pełnomocnik – adwokat J. R. Skarga na wskazaną powyżej decyzję podlegała opłacie stałej tj. wpisowi w wysokości 100,00 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z akt sprawy wynika natomiast, iż od skargi, którą w imieniu skarżącego – W. N. wniósł profesjonalny pełnomocnik, nie został uiszczony wpis sądowy. W dniu 17 listopada 2009 roku wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi złożone za pośrednictwem Wojewody [...] pismo procesowe skarżącego z dnia 12 listopada 2009 roku, w którym wniósł o umorzenie postępowania sądowego i pozostawienie bez rozpoznania skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia 2 września 2009 roku w przedmiocie odmowy wymeldowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie, stosownie do treści art. 221 powołanej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W rozpatrywanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody [...] z dnia [....] dotycząca odmowy wymeldowania, która stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała wpisowi stałemu w kwocie 100,00 zł. Na pełnomocniku strony skarżącej będącym adwokatem ciążył zatem, zgodnie z powołanym wyżej art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązek uiszczenia wpisu stałego do skargi bez odrębnego wezwania do jego uiszczenia. Zgodnie bowiem z art. 219 § 1 powołanej ustawy, opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, a najpóźniej w terminie do wniesienia skargi. W rozpatrywanej sprawie od skargi, podlegającej opłacie stałej, którą w imieniu skarżącego – W. N. wniósł profesjonalny pełnomocnik, nie został uiszczony wpis sądowy. Odnosząc się natomiast do treści żądania skarżącego zawartego w piśmie procesowym z dnia 12 listopada 2009 roku należy wskazać, iż umorzenie postępowania przed sądem administracyjnym jest możliwe tylko wówczas, gdy zostało ono prawidłowo i skutecznie wszczęte, co oznacza brak przeszkód formalnych do merytorycznego rozpoznania sprawy. Jeżeli skarga zawiera braki nieusuwalne, jak w przypadku rozpoznawanej sprawy lub braki formalne, które nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie, Sąd zobligowany jest skargę odrzucić, a nie umorzyć postępowanie. Uwzględniając zatem powyższe okoliczności, a w szczególności fakt, iż profesjonalny pełnomocnik składając skargę podlegającą opłacie ma obowiązek uiścić należną opłatę stałą bez dodatkowego wezwania ze strony Sądu, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. a.ł.