III SA/Łd 556/06

PostanowienieWSA w Łodzi2007-01-30

Skład orzekający: Małgorzata Łuczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na czynność organu administracji publicznej (odmowa zwrotu różnicy opłaty za kartę pojazdu) może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie wykazał wyczerpania trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 52 § 3 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na czynność organu, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 PPSA, może zostać wniesiona jedynie po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewykazanie przez skarżącego wyczerpania tego trybu, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na czynność Starosty dotyczącą odmowy zwrotu różnicy uiszczonej opłaty za kartę pojazdu. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania przez skarżącego trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodów wyczerpania tego trybu, jednak skarżący nie zastosował się do wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na czynność Starosty [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu różnicy uiszczonej opłaty za kartę pojazdu postanawia odrzucić skargę. W dniu 17 października 2006 r. S. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Starosty Powiatu [...] na odmowę zwrotu różnicy uiszczonej opłaty za kartę pojazdu, dokonanej w piśmie z dnia [...] o nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącego trybu określonego w art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - powołanej dalej jako p.p.s.a. (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ewentualnie o oddalenie skargi w przypadku nieuwzględnienia wniosku o jej odrzucenie. 13 grudnia 2006 r. S. S. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodów wyczerpania trybu przewidzianego w art. 52 § 3 p.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwanie w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Jak wynika z załączonych akt administracyjnych S. S. został pouczony w piśmie Starosty Powiatu [...] z dnia [...] dotyczącym odmowy zwrotu różnicy uiszczonej opłaty za kartę pojazdu, o możliwości wniesienia skargi na powyższą czynność organu do sądu administracyjnego, po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, w trybie art. 52 § 3 p.p.s.a. Skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu z dnia 13 grudnia 2006 r. wzywającego go do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodów wyczerpania trybu przewidzianego w art. 52 § 3 p.p.s.a. i tym samym nie wykazał, że wyczerpał tryb przewidziany wyżej wymienionym przepisem. W związku z tym, że S. S. nie wykazał, że przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb wynikający z art. 52 § 3 p.p.s.a. Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 52 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło