III SA/Łd 567/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA: Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: obciążenia strony kosztami postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 23 czerwca 2004 r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę “ A " spółki z o.o. w Ł. ( z dnia 27 maja 2004 r.) na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. z dnia [...] dotyczące obciążenia strony kosztami postępowania. Skarga podpisana została przez pełnomocnika strony skarżącej adwokata – E. B. Zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2004 r. wezwano pełnomocnika strony do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz uiszczenie wpisu w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 lipca 2004 r. W dniu 16 lipca 2004 r. pełnomocnik strony skarżącej uiściła wpis, natomiast pismo z dnia 20 lipca 2004 r. wraz z pełnomocnictwem procesowym do występowania w imieniu Spółki oraz wypisem z Krajowego Rejestru Sądowego nadała w urzędzie pocztowym w dniu 28 lipca 2004 r. (stempel na kopercie – k.21 – akta sądowe). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [p.p.s.a.] (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym [..]. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 wskazanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa ( art. 46 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art.44 § 1 p.p.s.a. Sąd może dopuścić tymczasowo do podjęcia naglącej czynności osobę niemogącą przedstawić pełnomocnictwa. Nawet zakładając, że tryb ten jest możliwy do zastosowania przy wniesieniu skargi , to należy stwierdzić, że z treści skargi nie wynika, aby taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Art. 58 § 1 pkt.3 odmiennie uregulował skutki nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, nakazując w takiej sytuacji odrzucenie skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków doręczone zostało pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 lipca 2004 r. Termin do usunięcia braków skargi biegł od 14 lipca 2004 r. i upłynął w dniu 20 lipca 2004 r. Natomiast, jak wynika ze stempla na kopercie , pełnomocnik strony skarżącej oddał pismo z dnia 20 lipca 2004 r. wraz z załączonym pełnomocnictwem w urzędzie pocztowym w dniu 28 lipca 2004 r. A zatem termin ( 7 – dniowy) do usunięcia braku formalnego tj. złożenia pełnomocnictwa procesowego został przekroczony. W tym stanie rzeczy skoro pełnomocnik strony skarżącej, mimo wezwania nie zachował terminu do uzupełnienia tego braku, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.