III SA/Łd 582/15
PostanowienieWSA w Łodzi2017-08-29
Skład orzekający: Robert Adamczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do prowadzenia sprawy w postępowaniu sądowym administracyjnym, którego skarga kasacyjna została oddalona, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. W sprawie tej skarżący Z. P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. WSA w Łodzi odrzucił skargę, a następnie NSA oddalił skargę kasacyjną skarżącego. Adwokatowi M. M., który był pełnomocnikiem z urzędu, przyznano koszty zastępstwa prawnego przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. M. kwotę 442,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, na którą składają się koszty zastępstwa prawnego przed sądem pierwszej instancji oraz koszty sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, i nakazano wypłatę tej kwoty z funduszu Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 29 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego postanawia przyznać adwokatowi M. M., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A., łączną kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złote tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym skarżącemu Z. P., na którą składają się: kwota 295,20 zł za zastępstwo prawne przed sądem pierwszej instancji, zawierająca podatek od towarów i usług oraz kwota 147,60 za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, zawierająca podatek od towarów i usług i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokatowi M. M. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi R.A.
III SA/Łd 582/15
Uzasadnienie
Postanowieniem z 29 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego.
W toku postępowania skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, załączając formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy na druku "PPF". Postanowieniem z 6 lipca 2015 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Pismem z 26 września 2014 r Okręgowa Rada Adwokacka w Łodzi poinformowała o wyznaczeniu w niniejszej sprawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącego adwokata M. M.
Pełnomocnik wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od postanowienia tutejszego Sądu z 29 lipca 2015 r., wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, oświadczając, iż nie zostały one opłacone ani w całości ani w części. Postanowieniem z 28 czerwca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny – na posiedzeniu niejawnym - oddalił skargę kasacyjną.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 pkt 2 lit b stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat M. M., obejmuje postępowanie przed sądem w pierwszej instancji oraz postępowanie kasacyjne od postanowienia WSA w Łodzi z 29 lipca 2015 r.
Z tytułu reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powoływanego rozporządzenia. Z kolei za zastępstwo w drugiej instancji należy się wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłaty ulegają podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy, działając na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy, należało orzec jak w postanowieniu.
R.A.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło