III SA/Łd 589/07

PostanowienieWSA w Łodzi2008-12-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien ustanowić kuratora dla nieznanych z miejsca pobytu uczestników postępowania i określić wysokość zaliczki na pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek ustanowić kuratora dla nieznanych z miejsca pobytu uczestników postępowania, jeśli ujawni się taka okoliczność. Na podstawie art. 237 § 1 PPSA, strona wnosząca o czynność połączoną z wydatkami (jak ustanowienie kuratora) jest zobowiązana do wpłacenia zaliczki na pokrycie tych wydatków. Sąd określa wysokość zaliczki, biorąc pod uwagę przewidywane koszty.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpatrywał skargę W. L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. W trakcie postępowania ujawniono, że adresy niektórych uczestników postępowania (S. P. i G. P.) są nieznane. Skarżąca wniosła o ustanowienie dla nich kuratora. Sąd zawiesił postępowanie, a następnie rozpoznał wniosek o ustanowienie kuratora.
Rozstrzygnięcie
Sąd określił wysokość zaliczki na pokrycie wydatków związanych z ustanowieniem kuratora na kwotę 120 złotych i zobowiązał W. L. do wpłacenia jej w terminie 7 dni.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 22 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. L. o ustanowienie kuratora dla nieznanych z miejsca pobytu uczestników postępowania S. P. i G. P. w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia określić wysokość zaliczki na pokrycie wydatków na kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych i zobowiązać W. L. do wpłacenia jej w terminie 7 dni na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. TG Postanowieniem z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego stwierdził uchybienie przez W. L. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia [...]. Na powyższe postanowienie W. L. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W toku postępowania sądowoadministracyjnego ujawniła się okoliczność, że aktualne adresy uczestników postępowania – I. G., S. P. oraz G. P. nie są znane. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowieniem z dnia 11 czerwca 2008 roku zawiesił postępowanie. W dniu 27 czerwca 2008 roku skarżąca wniosła o ustanowienie kuratora dla nieznanych z miejsca pobytu uczestników postępowania S. P. i G. P. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 237 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona, która wniosła o podjęcie czynności połączonej z wydatkami, obowiązana jest wpłacić zaliczkę na ich pokrycie. Sąd oznaczy wysokość zaliczki i termin jej wpłacenia. Jeżeli przewidywane wydatki okażą się większe od wpłaconej zaliczki, sąd nakaże jej uzupełnienie (art. 237 § 3 ustawy). Skarżąca wniosła o ustanowienie kuratora dla nieznanych z miejsca pobytu uczestników postępowania. Zasady oraz wysokość wynagrodzenia kuratorów uregulowane zostały w przepisie § 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 sierpnia 1982 r. w sprawie stawek, warunków przyznawania i wypłaty ryczałtu przysługującego sędziom i pracownikom sądowym za dokonanie oględzin oraz stawek należności kuratorów (Dz. U. Nr 27 poz. 197 ze zm.), zgodnie z którym wysokość wynagrodzenia kuratorów ustanowionych w poszczególnych sprawach zależy w każdym wypadku od rodzaju sprawy, stopnia jej zawiłości i nakładu pracy kuratora. Wysokość wynagrodzenia kuratorów ustala się według przepisów określających opłaty za czynności zespołów adwokackich. Wysokość wynagrodzenia kuratorów będących adwokatami nie może przekraczać stawek zasadniczego wynagrodzenia przewidzianego tymi przepisami, a wysokość wynagrodzenia innych kuratorów - 50% tych stawek. Sąd uznał za zasadne określenie wysokości zaliczki jako połowy wynagrodzenia należnego innym niż adwokaci kuratorom, a zatem w kwocie 60 złotych na każdego z ustanawianych kuratorów. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 237 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. TG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło