III SA/Łd 593/06

Dnia 10 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III składzie następującym: Sędzia NSA Janusz Furmanek, , , po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. III SA/Łd 593/06 U z a s a d n i e n i e R. M. prowadzący działalność gospodarcza pod nazwą Firma A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, sporządzoną przez reprezentującego go pełnomocnika w osobie radcy prawnego J. T., skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Skarga ta podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł, który nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Przepis art. 214 § 1 powołanej ustawy stanowi zaś, iż jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Z uwagi na fakt, iż zaskarżona decyzja wydana został w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego, wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie określona została w § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powołanej ustawy). Z kolei art. 221 ww. ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 roku w sprawie sygn. akt SK 11/05 Trybunał Konstytucyjny (Dz.U. Nr 45, poz. 322) orzekł o niezgodności przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przewidującego wniesienie wpisu stałego od skargi na wezwanie sądu z powołanym przepisem art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia utracił moc obowiązującą z dniem publikacji w dzienniku urzędowym powołanego orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, tj. z dniem 17 marca 2006 roku. Zatem stosownie do art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargi podlegające wpisowi stałemu wnoszone do wojewódzkiego sądu administracyjnego po dniu 17 marca 2006 roku przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, od których nie została uiszczona stosowna opłata, podlegają odrzuceniu bez wezwania do jej uiszczenia. Wobec tego, iż reprezentujący skarżącego radca prawny nie uiścił przewidzianego ustawą stałego wpisu sądowego od złożonej skargi, na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.