III SA/Łd 621/08

Dnia 29 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego p o s t a n a w i a: uchylić postanowienie z dnia 24 listopada 2009 roku stwierdzające prawomocność wyroku z dnia 29 maja 2009 roku w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 621/08. Wyrokiem z dnia 29 maja 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 621/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody Ł. z dnia [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Postanowieniem z dnia 3 września 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 621/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną K.S., z uwagi na jej niedopuszczalność. Postanowieniem z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 621/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził, że wyrok z dnia 29 maja 2009 r. jest prawomocny od dnia 31 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Problematyka prawomocności orzeczeń sądowych została uregulowana w dziale III rozdziale 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 168 § 1 powołanej ustawy orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Prawomocność orzeczenia stwierdza na wniosek strony oraz w przypadku o którym mowa w art. 286 § 1, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym, a dopóki akta sprawy znajdują się w Naczelnym Sądzie Administracyjnym - ten sąd (art. 169 cytowanej ustawy). Orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał lecz także inne sądy i inne organy państwowe, w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. W niniejszej sprawie prawomocność wyroku z dnia 29 maja 2009 r. stwierdzono w dniu 24 listopada 2009 roku. Wskazano, że orzeczenie to uprawomocniło się w dniu 31 lipca 2009 roku, licząc termin od dnia doręczenia pełnomocnikowi skarżącego odpisu wyroku z dnia 29 maja 2009 r., to jest od dnia 30 czerwca 2009 r. Tymczasem w sytuacji, gdy strona wniesie skargę kasacyjną od orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (tu – od wyroku oddalającego skargę), co miało miejsce w sprawie niniejszej, w przypadku wydania przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej i niewniesienia przez stronę zażalenia na to postanowienie – postanowienie o odrzuceniu skargi staje się prawomocne w następnym dniu po upływie siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W niniejszej sprawie termin do stwierdzenia prawomocności wyroku z dnia 29 maja 2009 r. należało zatem liczyć od dnia doręczenia stronom postanowienia z dnia 3 września 2009 r. odrzucającego skargę kasacyjną – tj. od dnia 15 października 2009 r. Przepis art. 165 powołanej ustawy przewiduje możliwość uchylenia lub zmiany postanowień nie kończących postępowania w sprawie wskutek zmiany okoliczności sprawy. Niewątpliwie zmianą okoliczności było błędne obliczenie daty uprawomocnienia się wyroku z dnia 29 maja 2009 r. oddalającego skargę K.S. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 165 ustawy z Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.