III SA/Łd 626/07

Dnia 6 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E.Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E.Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnego p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie sądowe wszczęte wnioskiem skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych; 2/ przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. LF III SA/Łd 626/07 U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 24 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę E.Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnego. Wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżąca zwróciła się o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, zawierającym oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem S.Ł. oraz 25-letnim synem M.Ł. Skarżąca otrzymuje zasiłek rehabilitacyjny w wysokości około 500 zł netto, S.Ł. zaś zasiłek przedemerytalny w wysokości około 600 zł netto (711,54 zł brutto). M.Ł. wciąż studiuje i nie osiąga żadnych dochodów. Skarżąca, oprócz spółdzielczego mieszkania o powierzchni 42,98 m², nie wykazała żadnego majątku. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, iż ona i rodzina znajdują się trudnej sytuacji materialnej, jedynym źródłem ich dochodów są wykazane zasiłki. Ze złożonego oświadczenia wynika również, że skarżąca nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Problematyka zwolnienia od kosztów sądowych uregulowana jest w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W art. 239 tego aktu określony został krąg podmiotów podlegających zwolnieniu od kosztów sądowych z mocy ustawy. Zgodnie z pkt 1 lit. b) powołanego artykułu, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Z kolei jak wynika z art. 246 § 1 pkt 2, art. 262 i art. 252 powołanej ustawy, stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych może być ponadto przyznane prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał, iż wniosek skarżącej w części dotyczącej ustanowienia adwokata zasługuje na uwzględnienie. Przy osiąganych dochodach (około 1100 zł netto na trzy osoby w rodzinie) i braku jakiegokolwiek majątku skarżąca nie mogłaby bowiem ponieść kosztów zastępstwa prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pozostałym zakresie wniosek skarżącej nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy art. 239 pkt 1 lit. b) ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi E.Ł. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych względów postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. b) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - pkt 1 postanowienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zastępstwa procesowego – przez ustanowienie adwokata - pkt 2 postanowienia. LF