III SA/Łd 627/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za [...]. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. R.T. Decyzją z dnia [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych umorzył postępowanie w sprawie wniosku K. C. o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Powyższa decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia została doręczona skarżącemu za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w dniu 25 czerwca 2020 r. W dniu 14 sierpnia 2021 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia lub jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] została doręczona skarżącemu za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w dniu 25 czerwca 2020 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 26 czerwca 2020 r., a upływał w dniu 25 lipca 2020 r. (sobota). W myśl art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego, że w niniejszej sprawie ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był dzień 25 lipca 2020 r. (tj. sobota), to należy uznać, że termin do wniesienia skargi upływał w poniedziałek, czyli w dniu 27 lipca 2020 r. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył skargi, uczynił to dopiero w dniu 14 sierpnia 2020 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę. R.T.