III SA/Łd 629/18

Dnia 19 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadniony zarzutu na postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę. D.Cz. M.N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie uznania za nieuzasadniony zarzutu na postępowanie egzekucyjne. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lipca 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 8 sierpnia 2018 r. W odpowiedzi, w piśmie 14 sierpnia 2018 r. skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 16 października 2018 r. starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na nienadesłanie go na urzędowym formularzu. W wyniku rozpoznania sprzeciwu skarżącej na powyższe zarządzenie, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 listopada 2018 r. utrzymał rozstrzygnięcie w mocy. Następnie zarządzeniem z dnia 30 listopada 2018 r. wezwano skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego z dnia 17 lipca 2018 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzenie doręczono skarżącej 20 grudnia 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu bezskutecznie upłynął w dniu 27 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada, z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 t.j. ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie postępowanie wywołane wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych zakończyło się prawomocnym postanowieniem z dnia 30 listopada 2018 r. utrzymującym w mocy zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. W związku z tym wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wobec doręczenia zarządzenia w dniu 20 grudnia 2018 r., termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 21 grudnia 2018 r. i upłynął bezskutecznie 27 grudnia 2018 r. Skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi – nie uzupełniła zatem braków fiskalnych skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. D.Cz.