III SA/Łd 633/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T.W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 lutego 2017 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Janusza Nowackiego orzekającego w Wydziale III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w sprawie ze skargi J.W. i T.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić zażalenie. D.Cz. J.W. i T.W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę J.W. Postanowieniem z dnia 9 września 2016 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odmówił T.W. przyznania prawa pomocy. Postanowieniami z dnia 13 października 2016 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Postanowieniami z dnia 13 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utrzymał w mocy zaskarżone postanowienia o odmowie przyznania skarżącym prawa pomocy i odrzucił wniosek o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W dniu 11 stycznia 2017 r. skarżący wnieśli o wyłączenie od rozpoznania sprawy "sędziego prowadzącego" sprawę oraz uchylenie wszystkich poprzedzających orzeczeń. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek J.W. i T.W. o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Janusza Nowackiego orzekającego w Wydziale III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Odpis postanowienia z dnia 13 lutego 2017 r. doręczono T.W. w dniu 8 marca 2017 r. W dniu 15 marca 2017 r. skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 13 lutego 2017 r. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2017 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 13 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie o odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącą w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. W dniu 18 lipca 2017 r. doręczono skarżącej odpis zarządzenia z dnia 29 czerwca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia. W dniu 24 lipca 2017 r. skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca, wnosząc zażalenie na postanowienie z dnia 13 lutego 2017 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego, nie uiściła należnego wpisu sądowego od zażalenia. Prawomocnymi postanowieniami z dnia 9 września 2016 r., 13 października 2016 r. i 27 kwietnia 2017 r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy. W związku z tym zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 18 lipca 2017 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia upłynął w dniu 25 lipca 2017 r. (we wtorek). W terminie tym skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia. Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. okoliczność ta zobowiązuje sąd do odrzucenia zażalenia. Złożenie przez skarżącą w dniu 24 lipca 2017 r. kolejnego (czwartego) wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nie niweczy skutków nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 2002 r., III RN 144/02, niepubl.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w postanowieniu. D.Cz.