III SA/Łd 637/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. na uchwałę Zarządu Powiatu R. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu [...] Zarząd Powiatu R. podjął uchwałę nr [...] w sprawie określenia stawek czynszu za najem lokali mieszalnych na terenie miasta R., będących własnością Powiatu R. Pismem z dnia 20 maja 2005 r. Zarząd Powiatu R. powiadomił S.B. o podjętej uchwale i określił nową kwotę czynszu za zajmowany przez nią lokal. W dniu 2 czerwca 2005 r. S.B. złożyła w Starostwie R. pismo z dnia 30 maja 2005 r. zatytułowane "protest" , w którym nie zgodziła się na podwyżkę stawki czynszu, uznając ją za nieuzasadnioną. Do pisma skarżąca załączyła listę lokatorów, którzy także nie wyrazili zgody na powyższą podwyżkę. Powyższe pismo Zarząd Powiatu R. potraktował jako wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i udzielił na nie odpowiedzi pismem z dnia 16 czerwca 2005 r., w którym poinformował skarżącą, że na posiedzeniu w dniu [...] Zarząd uznał wyrażone w tym wezwaniu zarzuty są bezzasadne. Odpowiedź Zarządu doręczona została skarżącej w dniu 21 czerwca 2005 r. Skarżąca w dniu 27 czerwca 2005 r oraz 11 sierpnia 2005 r. złożyła kolejne pisma do Starostwa R., na które także otrzymała odpowiedzi. W dniu 30 sierpnia 2005 r. (akta sądowe k - 43) S.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Zarządu Powiatu R. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych. W odpowiedzi na skargę Zarząd Powiatu R. wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. A zatem skarga na uchwałę może być wniesiona począwszy od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. W niniejszej sprawie odpowiedź Zarządu Powiatu R. z dnia [...] Nr [...], na wezwanie skarżącej z dnia 30 maja 2005 r. do usunięcia naruszenia prawa, doręczona została w dniu 21 czerwca 2005 r. A zatem termin do wniesienia skargi biegł od dnia 22 czerwca 2005 r. i upłynął w dniu 21 lipca 2005 r. Skarżąca wniosła skargę do Sądu w dniu 30 sierpnia 2005 r., a więc ustawowy termin ( 30 - dniowy) do wniesienia skargi został przez nią przekroczony. Z powyższych względów, Sąd z mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.