III SA/Łd 64/05

Dnia 25 lutego 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Asesor Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na Powiatowy Urząd Pracy w O. w przedmiocie odszkodowania z tytułu utraty prawa wykonywania zawodu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 11 lutego 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarga W. B. na Powiatowy Urząd Pracy w O. w przedmiocie odszkodowania w wysokości 200 tys. zł z tytułu utraty prawa wykonywania zawodu lekarza weterynarii z dniem 30 marca 2004 r. poprzez wykreślenie go z listy członków przez Radę [...] Izby Lekarskiej. Przyczyną wykreślenia było nieopłacanie składek z powodu braku pieniędzy. W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż od czasu zarejestrowania się w urzędzie pracy (1996) do czasu utraty prawa wykonywania zawodu (30 marca 2004 r.) nie miał żadnej propozycji pracy czy też możliwości przekwalifikowania. Skarżący podał, iż na wysokość roszczenia składa się utrata wartości ukończonych studiów (magisterskich), utrata wartości dyplomu uczelni, utrata wartości prawa wykonywania zawodu, opłata za dyplom, utrata podstawy do życia i dorobku, zobowiązania wobec rodziny za pomoc finansową. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W przedmiotowej sprawie skarga jest niedopuszczalna. Właściwość i zakres działania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika z art. 3, art. 13 i art. 14 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270). Zgodnie z art. 3 § 1 powołanej ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na : 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4 (§ 2 art. 3). Stosownie zaś do § 3 art. 3 cyt. ustawy sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. W niniejszej sprawie, w ocenie Sądu, nie został wydany żaden akt mieszczący się w wyżej wskazanym katalogu spraw należących do właściwości sądu administracyjnego. Skarga dotyczy odszkodowania z tytułu utraty prawa wykonywania zawodu, a zatem wskazać należy, iż skarżący swych racji może dochodzić przed sądem powszechnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę orzekając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej wyżej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.