III SA/Łd 65/16
PostanowienieWSA w Łodzi2016-06-20
Skład orzekający: Starszy Referendarz Sądowy Robert Adamczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie zakończonej wyrokiem WSA, zgodnie z przepisami obowiązującymi od 1 stycznia 2016 r.?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie wszczętej przed 1 stycznia 2016 r., ustala się według przepisów dotychczasowych, tj. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi, nie mniej niż 120 zł, powiększona o podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżąca T. M.-P. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. WSA w Łodzi wyrokiem z 7 kwietnia 2016 r. oddalił skargę. Pełnomocnik skarżącej, adwokat M. K., ustanowiony z urzędu, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat M. K. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej i nakazano wypłatę tej kwoty z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu 20 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi T. M.-P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia przyznać adwokat M. K., prowadzącej Kancelarię Adwokacką z siedzibą w Ł. przy al. P., kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100) zawierającą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej T. M.-P. i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokat M. K. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi
III SA/Łd 65/16
Uzasadnienie
Wyrokiem z 7 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę T. M.-P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. (znak [...]) w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Uprzednio, przed wniesieniem skargi, strona sformułowała wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 22 stycznia 2016 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata (sygn. akt III SO/Łd 1/16).
Okręgowa Rada Adwokacka pismem z 15 lutego 2016 r. poinformowała, że ustanowiła pełnomocnikiem skarżącej w niniejszej sprawie adwokat M. K.
W dniu 24 maja 2016 r. adwokat M. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zawierające opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. W piśmie tym pełnomocnik wniosła jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu według norm przepisanych oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W odniesieniu do adwokatów powyższe zasady od dnia 1 stycznia 2016 r. określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).
Należy mieć jednakże na uwadze, że zgodnie z § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Do kwestii ustalania wynagrodzenia za pomoc prawną w drugiej instancji (rozpoczętej od momentu wydania wyroku) w sprawie wszczętej przed dniem wejścia w życie rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r., to jest przed dniem 1 stycznia 2016 r., należy stosować przepisy dotychczasowe, tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.).
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powoływanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 1 pkt 2 lit b stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 %, nie mniej jednak niż 120 zł.
W niniejszej sprawie, w dniu 24 maja 2016 r. adwokat M. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zawierające opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 7 kwietnia 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 65/16 oddalającego skargę T. M.-P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...]r. (znak [...]) w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Wyżej wymienione pismo zawierało wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawczynię.
W rozpoznawanej sprawie wynagrodzenie pełnomocnika za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (50% stawki minimalnej). Wynagrodzenie to, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, podwyższono o wartość podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Wobec powyższego, uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącego, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit c) i pkt 2 lit. b) oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 i art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
e.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło