III SA/Łd 652/07

Dnia 25 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku L. O. w przedmiocie stwierdzenia zasiedzenia postanawia: odrzucić wniosek. A.Ł. W dniu 6 września 2007 roku L. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o stwierdzenie zasiedzenia gospodarstwa rolnego po zmarłej matce, którą jak wskazał opiekował się i utrzymywał, aż do dnia śmieci tj. 13 lutego 1978 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest niedopuszczalny. Zgodnie z treścią art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie należy w pierwszej kolejności nawiązać do art. 57 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz do przepisów art. 45-49 tej ustawy, określających wymagania skargi, a tym samym mających odpowiednie zastosowanie do wniosku. Podstawowym warunkiem wniesienia do sądu administracyjnego skargi, podobnie jak wniosku na podstawie art. 63 powołanej ustawy jest istnienie konkretnej sprawy sądowoadministracyjnej, która - zgodnie z art. 3 § 2 i 3 ustawy - podlega orzecznictwu tych sądów (wojewódzkich sądów administracyjnych lub Naczelnego Sądu Administracyjnego). Skarga lub wniosek muszą być oparte na konkretnej indywidualnej sprawie. W myśl bowiem art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8 ) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 powołanej ustawy). Powyższy wniosek, w którym skarżący wniósł o stwierdzenie zasiedzenia gospodarstwa rolnego nie jest natomiast powiązany z żadną konkretną sprawą, a rozstrzygnięcie w przedmiocie żądania L. O., objętego rozpatrywanym wnioskiem nie mieści się w kognicji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Z powyższych względów wniosek taki należy uznać za niedopuszczalny i stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec o jego odrzuceniu. A. Ł.