III SA/Łd 653/13

Dnia 12 sierpnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P. O. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu P. O. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. M.K. W dniu 13 maja 2013 roku P. O. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. a dnia [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów i wyjaśnień nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że podatnik wspólnie z żoną oraz trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania rodziny w chwili obecnej jest świadczenie rehabilitacyjne żony skarżącego w wysokości ok. 2.500 zł netto miesięcznie, oraz alimenty na dwoje dzieci żony skarżącego w wysokości 1.200 zł miesięcznie bowiem od czerwca 2012 roku wnioskodawca zawiesił prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą. Skarżący wraz z rodziną mieszka w mieszkaniu wybudowanym przez Powszechne Towarzystwo Budownictwa Społecznego, za które czynsz wynosi ok. 1.300 zł., dodatkowo około 300 zł wynoszą opłaty za prąd, gaz i telefon. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza PPF), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy P. O. wskazał, iż wspólnie z żoną oraz trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód zamyka się kwotą około 3.700 zł netto. Skarżący nie posiada żadnego majaku, mieszka w mieszkaniu wybudowanym przez TBS, za które czynsz wynosi 1.300 zł pozostałe opłaty zamykają się kwotą ok. 300 zł. Uwzględniając powyższe, fakt, że przed tutejszym sądem ze skarg wnioskodawcy zawisły równocześnie 2 sprawy, a łączna wysokość wpisów od skarg obciążających wnioskodawcę wynosi 200 zł oraz treść art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.