III SA/Łd 655/12

Dnia 10 sierpnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. R. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: na podstawie art. 126 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. D.T. Postanowieniem z dnia [...] r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 k.p.a. w związku z art. 33 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji po rozpoznaniu zażalenia B. R. na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia 9 stycznia 2012 r. w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. W dniu 28 czerwca 2012 r. B..R. wniósł skargę na powyższe postanowienie. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności postanowień I i II instancji, uchylenie w całości decyzji z dnia [...] r., wstrzymanie rygoru natychmiastowej wykonalności oraz zawieszenie postępowania egzekucyjnego, ewentualnie o uchylenie postanowień organów I i II instancji. W uzasadnieniu wniosku o zawieszenie postępowania skarżący wskazał, że decyzja Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r. nigdy nie stała się wobec skarżącego prawomocna. Wyjaśnił, że w wyniku wniesionej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie o sygnaturze akt VII SA/Wa 2719/11 uchylił decyzję utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] r. i stwierdził, że decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. Skarżący podkreślił, że decyzja na podstawie, której wydano zarządzenie zabezpieczenia nie jest prawomocna, a jej zasadność będzie przedmiotem dalszego postępowania. W odpowiedzi na skargę z dnia 27 lipca 2012 r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. wniósł o zawieszenie postępowania do czasu ponownego rozpoznania sprawy przez Głównego Inspektora Sanitarnego w sposób, o którym mowa w wyroku z dnia 15 marca 2012 r. wydanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt VII SA/Wa 2719/11), bowiem od wyniku tego rozstrzygnięcia zależy rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. W razie nieuwzględnienia wniosku organ wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.) sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Z powyższego wynika, że podstawową przesłanką do zawieszenia postępowania jest zgodny wniosek wszystkich stron zmierzający do uzyskania orzeczenia sądu o zawieszeniu postępowania. Ponadto określenie "sąd może zawiesić postępowanie" oznacza, że postanowienie o zawieszeniu postępowania sąd wydaje w przypadkach, gdy uzna to za celowe i stwierdzi, że czynność stron polegająca na złożeniu wniosku nie zmierza do obejścia prawa. W niniejszym stanie faktycznym Sąd uznał, iż zawieszenie postępowania na zgodny wniosek wszystkich stron jest dopuszczalne i nie prowadzi do obejścia prawa. W rozpoznawanej sprawie zachodzi tego rodzaju sytuacja, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygnaturze akt VII SA/Wa 2719/11. Wyrokiem z dnia 15 marca 2012 r. Sąd uchylił decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] r. nr [....] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [....] r. nr [...] w przedmiocie wycofania produktu z obrotu. Wskazać należy, że decyzja z dnia [....] r. była podstawą zainicjowania niniejszego postępowania. Sąd ustalił również, że akta sprawy o sygnaturze VII SA/Wa 2719/11 wraz ze skargą kasacyjną w dniu 8 sierpnia 2012 r. zostały przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego (k. 23). Zasadne jest więc zawieszenie postępowania w przedmiotowej sprawie do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie na podstawie art. 126 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. D.T.