III SA/Łd 656/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B. S. i J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi z dniem [...] w stosunku do B. S. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu [...] B. S. i J. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2008 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 100 zł solidarnie - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone B. S. przez awizo w dniu 14 stycznia 2009 r., a J. S. w dniu 31 grudnia 2008 r. za potwierdzeniem odbioru. Pomimo wezwania Sądu, skarżący nie uiścili wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B. S. i J. S. w przedmiotowej sprawie. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem nadany listem poleconym Nr [...] został zwrócony do Sądu z adnotacją Poczty Polskiej, że adresat B. S. zmarł. Zarządzeniem z dnia 11 lutego 2009 roku zwrócono się do właściwego miejscowo urzędu stanu cywilnego o przesłanie skróconego odpisu aktu zgonu B. S. (k. 25 akt sprawy). Pismem z dnia [...] Nr [...] Urząd Stanu Cywilnego [...] nadesłał odpis skrócony aktu zgonu Nr [...] z którego wynika, że B. S. ostatnio zamieszkały w Ł. przy ul. A zmarł w dniu [...] w Ł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. – w razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Należy przy tym podkreślić, iż art. 124 § 1 p.p.s.a. reguluje przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania, które powinno nastąpić niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że zaistniały okoliczności oznaczone w tym przepisie, natomiast celowość zawieszenia postępowania w tych przypadkach nie podlega ocenie sądu, a jego badaniem objęte jest jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki wskazane przez ustawodawcę. Zawieszenie postępowania ze względu na wystąpienie przesłanek oznaczonych w art. 124 § 1 p.p.s.a. wymaga wydania przez sąd postanowienia, a skutki zawieszenia postępowania powstają zasadniczo z datą jego wydania. Jedynie w przypadkach określonych w art. 124 § 1 i 4 p.p.s.a, postanowienie sądu wywołuje skutki z datą wcześniejszą niż data postanowienia, bo od daty zdarzeń, które są przesłankami zawieszenia postępowania (por. T. Woś, H. Knysiak–Molczyk, M. Romańska; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, WP LexisNexis, Warszawa 2005, s. 391). Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie B. S. zmarł w dniu [...] tj. przez zakończeniem postępowania sądowego, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, w ocenie Sądu należało zawiesić postępowanie sądowe w sprawie określając datę początku tegoż zdarzenia na dzień [...]. Z tych wszystkich przyczyn, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu. J.S.