III SA/Łd 66/06

Dnia 16 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Starosty Wieluńskiego w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość pomiędzy Starostą [...] a Marszałkiem Województwa [...] p o s t a n a w i a: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do rozpoznania. Postanowieniem z dnia [...], Nr [...] Marszałek Województwa [...], na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. w związku z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz.U. z 2004 r., Nr 121, poz. 1266 ze zm.) przekazał , zgodnie z właściwością, Staroście Powiatu [...] następujące wnioski w sprawie uzgodnień warunków zabudowy: - Wójta Gminy P. z dnia [...] z dnia [...] -Wójta Gminy W. z dnia [...] W dniu 6 lutego 2006 roku Starosta [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, który zaistniał pomiędzy Marszałkiem Województwa [...], a Starostą [...] i wskazanie organu właściwego do załatwiania wniosków w sprawie uzgodnienia warunków zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 22 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego , spory o właściwość rozstrzygają: 1) między organami jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 - wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu - sąd administracyjny, Zgodnie z art. 22 § 3 k.p.a. z wnioskiem o rozpatrzenie sporu przez sąd administracyjny może wystąpić: 1) strona, 2) organ jednostki samorządu terytorialnego lub inny organ administracji publicznej, pozostające w sporze, 3) minister właściwy do spraw administracji publicznej, 4) minister właściwy do spraw sprawiedliwości, Prokurator Generalny, 5) Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a. , sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W świetle zaś art. 15 § 1 pkt. 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4; Z przytoczonych przepisów wynika, iż rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie należy do kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z dyspozycją art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd , który stwierdzi swa niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.