III SA/Łd 67/15

Dnia 24 września 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 maja 2015 roku, sygn. akt III SA/Łd 67/15 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o nadaniu tytułu zawodowego magistra i wydania dyplomu oraz odmowy nadania tytułu zawodowego magistra i wydania dyplomu po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę kasacyjną; 2) przyznać radcy prawnemu M. K. prowadzącemu Kancelarię Radcy Prawnego w Ł., przy A. kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, zawierającą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu i nakazać wypłacenie powyższej kwoty radcy prawnemu M. K. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wyrokiem z dnia 26 maja 2015 roku, sygn. akt III SA/Łd 67/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę K. K. na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...]roku, nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o nadaniu tytułu zawodowego magistra i wydania dyplomu oraz odmowy nadania tytułu zawodowego magistra i wydania dyplomu po wznowieniu postępowania. Odpis powyższego wyroku wraz uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 1 lipca 2015 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru – k nr 69 akt sądowych). W dniu 22 czerwca 2015 roku do akt sprawy wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W piśmie procesowym z dnia 25 lipca 2015 roku skarżący rozszerzył zakres złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, żądając ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2015 roku Referendarz sądowy w WSA w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W dniu 2 września 2015 roku do akt sprawy wpłynęła informacja Okręgowej Izby Radców Prawnych w Ł. o ustanowieniu pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego M. K.. W dniu 8 września 2015 roku (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wskazanego powyżej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 maja 2015 roku. W treści skargi kasacyjnej pełnomocnik sformułował wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015r., poz. 658), przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 2-8, pkt 10-14, pkt 19-32, pkt 34-39, pkt 41-47, pkt 51, pkt 52, pkt 55, pkt 57, pkt 58, pkt 60-69, pkt 71, pkt 72 i pkt 74-81 niniejszej ustawy stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W pozostałym zakresie do tych postępowań stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. został zmieniony na podstawie art. 1 pkt 50 ww. ustawy z dnia 9 kwietnia 2015r., poprzez dodanie § 3-6, jednakże w niniejszym postępowaniu – wszczętym przed dniem 15 sierpnia 2015r. – należy stosować art. 177 p.p.s.a. w brzmieniu dotychczasowym. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna wniesiona po upływie ww. terminu - zgodnie z dyspozycją art. 178 p.p.s.a. – podlega odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis wyroku WSA w Łodzi z dnia 26 maja 2015 roku wraz uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 1 lipca 2015 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru – k nr 69 akt sądowych). Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg od dnia 2 lipca 2015 roku, a upłynął w dniu 31 lipca 2015 roku (piątek). Natomiast pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku dopiero w dniu 8 września 2015 roku (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej – k nr 92 akt sądowych), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącego nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania uchybionej czynności. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie art. 178 p.p.s.a., sąd skargę kasacyjną odrzucił. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, sąd orzekł stosownie do treści art. 250 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (tekst jedn. Dz.U. z 2013r., poz. 490 ze zm.). e.o.