III SA/Łd 675/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S,P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty renty postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość miejscową i przekazać sprawę do rozpoznania i rozstrzygnięcia miejscowo właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 15 października 2005 r. S.P. złożył pismo, w którym wskazał na rażące naruszenie prawa jakiego dopuścił się w jego sprawie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. Zarządzeniem z dnia 19 października 2005 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania ww. pisma przez dokładne określenie, czy pismo to należy traktować jako skargę na decyzję lub inny akt Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, oraz do wskazania daty, numeru i przedmiotu decyzji lub innego aktu, który jest przedmiotem skargi — w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został pouczony o treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W wyznaczonym terminie skarżący złożył pismo, w którym jako podstawę prawną skargi wskazał "art. 3 § 2 pkt 8 w odniesieniu do pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r." oraz wyjaśnił, że przedmiotem skargi jest, załączona do skargi, decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia [...] znak [...] wydana w przedmiocie wstrzymania wypłaty renty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) — p.p.s.a. — ustawa ta normuje postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jej przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy sądowoadministracyjne). Do rozpoznania spraw sądowoadminstracyjnych powołane są sądy administracyjne tj. Naczelny Sąd Administracyjny oraz wojewódzkie sądy administracyjne. O właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego przesądza siedziba organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Do rozpoznania sprawy właściwy jest bowiem wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona (art. 13 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia [...] wydana w przedmiocie wstrzymania wypłaty renty. Zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. nr 137, poz. 887) Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Siedzibą Zakładu jest miasto stołeczne Warszawa. Właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi jest zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie zaś Wojewódzki Sad Administracyjny w Łodzi. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 59 § 1 p.p.s.a). Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.