III SA/Łd 678/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 września 2015r., sygn. akt III SA/Łd 678/15 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 2 września 2015r., sygn. akt III SA/Łd 678/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu. W piśmie procesowym z dnia 11 marca 2016r. skarżący wniósł o doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 2 września 2015r. po uprzednim przywróceniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz przywrócenie terminu do skorzystania z przewidzianych przepisami prawa środków zaskarżenia od wydanego w niniejszej sprawie wyroku. Nadmienił, że wcześniej nie został poinformowany o rozstrzygnięciu, jakie zapadło w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 678/15. Zarządzeniem z dnia 21 marca 2016r. sąd wezwał skarżącego do uprawdopodobnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, pouczając jednocześnie skarżącego o treści art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi (A.D. – P.) w dniu 29 marca 2016r. W piśmie z dnia 5 kwietnia 2016r. (nadanym w polskiej placówce pocztowej w dniu 6 kwietnia 2016r.) skarżący w odpowiedzi na powyższe wezwanie wskazał, że o wydanym w sprawie wyroku dowiedział się po otrzymaniu odpowiedzi na złożone pisemne zapytanie, co do etapu procedowania w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 678/15. Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu sąd wskazał, że zarządzenie sądu z dnia 21 marca 2016r. zobowiązujące do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, które zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz skutków jego niedochowania zostało doręczone w trybie doręczenia zastępczego, tj. dorosłemu domownikowi w dniu 29 marca 2016r. Oznacza to, że 7-dniowy termin do wykonania wezwania rozpoczął swój bieg od dnia 30 marca 2016r., a upływał w dniu 5 kwietnia 2016r. (wtorek). W zakreślonym terminie 7 dni skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Uczynił to, co prawda w piśmie procesowym opatrzonym datą "5 kwietnia 2016r.", ale nadał powyższe pismo w polskiej placówce pocztowej w dniu 6 kwietnia 2016r., a więc po upływie zakreślonego terminu. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 5 maja 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dniu od dnia zgłoszenia wniosku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. art. 141 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 września 2015r. rozpoczął bieg w dniu następnym po dniu ogłoszenia wyroku, tj. od dnia 3 września 2015r., a upłynął w dniu 9 września 2015r. (środa). Tymczasem skarżący wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 2 września 2015r., po uprzednim przywróceniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożył w dniu 11 marca 2016r. Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 5 maja 2016r. Na powyższe postanowienie skarżący nie złożył zażalenia. Niezachowanie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i odmowa przywrócenia terminu do dokonania powyższej czynności stanowiły podstawę do odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 141 § 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. D.Cz.