III SA/Łd 683/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , , po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 14 lipca 2004 r. Wojewoda [...] przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę A.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania A.K. z pobytu stałego w miejscowości K. 1a. W dniu 25 lipca 2004 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2004 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez nadesłanie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach na urzędowym formularzu "PPF" – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2004 r. W dniu 27 sierpnia 2004 r. skarżący przesłał do Sądu wypełniony formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 29 października 2004 roku wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. W dniu 10 listopada 2004 roku wpłynęło do sądu pismo pochodzące od skarżącego potraktowane przez sąd jako sprzeciw od zarządzenia z dnia 29 października 2004 roku. Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2004 roku wydanym na skutek rozpoznania wniesionego sprzeciwu sąd ponownie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym zarządzeniem doręczonym skarżącemu w dniu 13 stycznia 2005 roku został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu w żądanej wysokości upłynął w dniu 20 stycznia 2005 roku. W dniu 20 stycznia 2005 roku skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych podając, iż nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Do dnia dzisiejszego wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) od pism wszczynających postępowanie przed sadem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Przepis art. 214 § 1 powołanej ustawy stanowi zaś, iż jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie określona została zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do przepisu art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powołanej ustawy). Należy przy tym podkreślić, iż z przymiotu prawomocności postanowienia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy wypływa obowiązek uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego na podstawie art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. wyrok Sądu Najwyższego z 9 grudnia 2002 roku w sprawie sygn. akt. III RN 144/02 opubl. w Wokanda 2003/11/29). Wobec tego, iż skarżący nie uiścił w wymaganym terminie wpisu sądowego od skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.